Hoy en la sesión del Pleno

 

En la Corte hay cuatro demandas de municipios indígenas de Oaxaca en contra de reformas que introducen en la Constitución estatal las figuras de referéndum, plebiscito y revocación de mandato.

En el primer juicio el Municipio de Santa Catarina Lachatao señaló que esto va en contra de sus usos y costumbres.

En su opinión se viola el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, que establece la obligación de consultar a los pueblos indígenas antes de hacer una reforma legislativa que pueda afectar sus derechos.

Algunos ministros coinciden con este argumento.

“Estimo como lo aduce el municipio actor que debió consultársele previamente para llevar a cabo la reforma constitucional que combate”, Ministra Olga Sánchez Cordero.

“Creo que es un problema puramente competencial, pero si me parece que hay un desconocimiento de una norma de jerarquía superior y esto produce esta violación constitucional y por ende yo creo que si es fundado este argumento en cuanto a un vicio de procedimiento legislativo”, Ministro José Ramón Cossío Díaz.

Sin embargo quienes consideran inconstitucionales estas reformas sostienen distintos argumentos.

“Más que una cuestión de jerarquía, como algunos de nosotros lo hemos reiterado, es una cuestión de aplicabilidad más acorde al beneficio de la persona, en este caso si el Convenio de la OIT es más favorable para los Pueblos indígenas se debe preferir al texto de la Constitución”, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

Desde otra perspectiva se dijo que el convenio de la OIT es anterior a la reforma constitucional que reconoce los derechos de los pueblos indígenas.

“Únicamente se sube al texto constitucional de la reforma que debe de consultarse respecto de los planes y programas de desarrollo”, Ministra Margarita Luna Ramos.

“A lo que obliga este Convenio de OIT es a que las decisiones que afecten directamente a aquellos, les sean consultadas de forma previa, no así toda reforma o modificación que a nivel estatal se realice”, Ministro Sergio Valls Hernández.

Además, consideran que las figuras de participación ciudadana aprobadas por Congreso de Oaxaca el año pasado, no prohíben la realización de asambleas para que los pueblos indígenas elijan a sus autoridades.

“También pienso que legislar en materia penal choca contra estos usos y costumbres y que toda modificación  al orden jurídico nacional puede tener impacto indirecto sobre los pueblos indígenas por eso se pone como condición que sea afectación directa entonces hay que escucharlos para preservar sus derechos”, Ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia.

Quienes consideran válidas las normas impugnadas aseguraron que la autonomía de los pueblos indígenas no se verá afectada.

En su opinión, lo único que busca esta reforma es dar las mismas reglas a los 574 municipios que conforman el Estado de Oaxaca.

El análisis de estos juicios continuará en la sesión de este martes.

Verónica González

Acerca de canaljudicial
Canal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

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