Primera Sala emite jurisprudencia sobre la interpretación de normas discriminatorias basadas en categorías sospechosas

La Primera Sala de la Corte emitió una jurisprudencia de rubro: normas discriminatorias, no admiten interpretación conforme y existe obligación de reparar. 

Se explica que cuando una norma en sí misma discrimina a una persona o grupo de personas que se ubican en una categoría sospechosa, no es posible realizar una interpretación conforme.

Pues tal disposición continuará existiendo en su redacción, aun siendo discriminatoria y contraria al artículo uno constitucional y a tratados internacionales firmados por México, en cuanto a no discriminar con base en categorías sospechosas.

Estas obligaciones no pueden cumplirse si no se modifica la situación discriminatoria sufrida por dichas personas.

Un planteamiento no compatible con un estado constitucional de derecho que aspira a tratar con igual consideración y respeto a todos sus ciudadanos.

Si se considera que una norma es discriminatoria, la interpretación conforme no repara dicha situación, pues lo que buscan las personas que sufren sus efectos, es la cesación de la constante afectación y su inclusión expresa en el régimen jurídico en cuestión.

Es decir, aspiran a acceder no solo a la institución, sino a suprimir el estado de discriminación que genera la norma.

El reconocimiento del matrimonio entre personas del mismo sexo, así como la inconstitucionalidad de las disposiciones que no lo prevén, sitúa a la dignidad de la persona más allá de los meros efectos restitutivos, pues genera un entendimiento de dignidad que es fundamentalmente transformador y sustantivo.

José Luis Guerra García

Jurisprudencia deficiente de la queja favorece también a quienes buscan reconocimiento de derechos agrarios

La Segunda Sala de la Corte emitió una jurisprudencia de rubro: suplencia de la queja deficiente en materia agraria, no solo procede a favor de ejidatarios y comuneros en particular, sino también de quienes buscan el reconocimiento de sus derechos agrarios. 

El anterior criterio se desprende de una interpretación extensiva del Artículo 79, fracción IV, inciso B de la Ley de Amparo.

Sin soslayar que la suplencia de la queja deficiente, en todos los casos, debe llevarse a cabo siempre y cuando cause beneficio a la parte quejosa o recurrente, en congruencia con su propia naturaleza jurídica.

Esto con independencia de que las partes quejosa y tercero interesada, estén constituidas por personas que pretendan obtener el carácter o calidad de ejidatarios o comuneros, ya que dentro de las finalidades primordiales de la tutela, también está resolver con conocimiento pleno la controversia y no únicamente colocarlos en una situación de igualdad procesal durante la tramitación del juicio de amparo.

De manera que quienes pretenden que se les reconozca el carácter o calidad de ejidatarios o comuneros tengan, a su vez, el carácter de quejoso o tercero interesado, respectivamente, deberá suplirse la queja deficiente, sin que ello implique una asesoría técnico jurídica en favor de una parte y en detrimento de otra.

José Luis Guerra García

Juez reflexionó sobre las violaciones a derechos humanos en Diplomado de Formación en el NSJP

Como figuras jurídicas, las personas no violan los derechos humanos, sino que cometen delitos contra otros, aseguró el juez, Fernando Córdova del Valle.

En el Diplomado de Formación en el Nuevo Sistema de Justicia Penal aseguró que aunque en la actualidad los amparos pueden proceder contra actos de particulares, no se refiere a violaciones de los derechos.

“Eso es muy distinto, cualquier conducta de un particular contra un particular puede ser constitutiva de delito en términos constitucionales o por qué no? De alguna falta o una cuestión administrativa”. 

El especialista en el sistema acusatorio, explicó que para la nueva Ley de Amparo se aplican diversos principios.

Como el del agravio personal y directo, el principio de estricto derecho en cuanto a la suplencia de la queja, así como la causa de pedir en la que el juez tiene que interpretar lo que la víctima u ofendido quiso decir.

En este sentido, dijo que es preciso auxiliarlos cuando acuden por un amparo, pues en la mayoría de los casos no asisten con un defensor o representante legal.

“Los operadores que somos nosotros del sistema, debemos estar muy pendientes de asistir entre comillas, no una asistencia jurídica sino asesoramiento, a la víctima u ofendido cuando acude ante nosotros en un órgano de amparo, no me estoy refiriendo en un órgano de primera instancia y darle la atención debida y por qué no explicarle quizá cómo va el asunto, por qué comento esto? Porque lo más increíblemente mal que podemos hacer es a veces victimizar la propia víctima”. 

Córdova del Valle dijo que al momento de analizar los conceptos de agravio se debe leer con cuidado la demanda de garantías pues muchos de los quejosos hacen anotaciones en la parte posterior, que pueden ser de trascendencia para su juicio de amparo.

Martha Rodríguez

@marthaarod

Presidente del TSJ de NL dicta conferencia sobre la Reforma Constitucional de DDHH 2011

Antes de la Reforma Constitucional de 2011 los jueces locales no eran garantes de derechos humanos.

Estaban reducidos a ser jueces de mera legalidad, así lo señaló el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León, Carlos Arenas Bátiz.

Porque antes de la Reforma de 2011 entendíamos a los derechos humanos como las garantías individuales y las garantías individuales eran derecho constitucional, y porque el derecho constitucional, la garantía o la defensa, o asegurar la vigencia del derecho constitucional, era facultad exclusiva del Poder Judicial de la Federación, de los jueces federales”.

Esta situación generó inconsistencias jurídicas, una de ellas era la prohibición a los jueces locales para interpretar la constitución.

En el año 2011, se autorizó a los jueces locales hacer control difuso de constitucionalidad y de convencionalidad.

A partir de ese momento comenzaron a ser garantes de derechos humanos.

“También nosotros nos vemos en los dilemas de interpretar o de establecer los alcances por ejemplo del principio pro persona contra el principio de supremacía constitucional o aplicar el principio de proporcionalidad a derechos humanos o del tema de la observancia de la jurisprudencia de la Corte Interamericana”.

La cátedra de Carlos Arenas Bátiz formó parte del Diplomado de Formación en el Sistema Interamericano de Derechos “Héctor Fix- Zamudio”.

Emmanuel Saldaña

@emanuelcomunica

México registra un gran rezago en normas oficiales en materia atmosférica y de descarga de aguas

México está en franco atraso en sus normas oficiales en materia atmosférica y de descarga de aguas, advirtió Alejandra Rabasa, directora del Programa Interamericano del Instituto de Derecho Ambiental.

Esa ha sido una de las principales críticas al estado mexicano en la evaluación de la OCDE sobre desempeño ambiental.

“Están tan desactualizadas que ya no cumplen ningún estándar internacional ni de la Organización mundial de salud ni de la OCDE, ni son equivalentes a las de Estados Unidos, como tendrían que ser por el Acuerdo de Cooperación Ambiental”.

Dentro del Diplomado sobre Derecho Ambiental para funcionarios judiciales, explicó que ese atraso ha derivado en falta de armonía entre normas oficiales federales y locales.

Por ejemplo, una norma para el Distrito Federal que regula descarga de aguas que no contemplan las normas federales.

“El argumento de la norma del DF es, la Federación no ha actualizado las Normas, hay muchísimos contaminantes que no están normalizados y que en el DF se considera importante”. 

Las normas oficiales mexicanas son regulaciones técnicas obligatorias.

Son expedidas por las dependencias de la administración pública federal.

Establecen diversas características aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación.

Mario López Peña

@elogiodeljabon

Mecanismos de supervisión de cumplimiento de los estándares internacionales DDHH

En el Diplomado de Formación en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, especialistas destacaron la importancia de los mecanismos de supervisión de cumplimiento de los estándares internacionales. 

El sexto visitador de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Jorge Carmona, explicó la obligación que tienen los estados de entregar informes periódicos ante los distintos comités de Naciones Unidas.

Resaltó la importancia de la participación de las organizaciones no gubernamentales que aportan información adicional sobre el cumplimiento de los estados parte.

“Si solo recibiera información por parte de los estados pues no hay forma de saber hasta dónde es esa información completamente verídica o si se quedó corta”.

Otros mecanismos de supervisión o de protección son los exámenes periódicos universales, las visitas en el estado parte, la posibilidad de interponer quejas y el acceso a tribunales internacionales.

“La posibilidad de que el Estado enfrente, sea sometido a la decisión de un tribunal con todas las de la ley, como decimos, un órgano jurisdiccional y esto sólo existe en esta modalidad, o sea que un caso particular pueda llegar a conocimiento de una instancia jurisdiccional solo existe a nivel regional”.

Destacó la importancia de los relatores especiales, quienes tienen la facultad de emitir llamamientos urgentes en casos de violaciones graves a derechos humanos.

Juan Carlos González

@JUANCA72CJ

El juicio al Cura Miguel Hidalgo

El cura Miguel Hidalgo fue sometido a un juicio muy peculiar.

En 1808 otros curas lo acusaron de emitir opiniones impropias de un religioso.

La Inquisición le inició un proceso.

Lo que es característico de él son sus opiniones, los curas lo acusan de que niega la concepción de la Virgen María, que Hidalgo señala que los curas no siempre habían tenido que guardar el celibato, cosa que históricamente es cierta”, Francisco Ibarra Palafox, Investigador UNAM.

Este proceso permaneció abierto casi un año, pero la Inquisición lo archivó por falta de pruebas.

Tras el inicio de la Guerra de Independencia, ese tribunal sacó nuevamente el expediente y recopiló constancias.

“Como ese juicio tiene constancias mucho más agresivas contra el cura, este juicio va a acabar hasta 1813 ya que Hidalgo está muerto”. 

El juicio militar inició tras la detención de Hidalgo en Acatita de Baján.

Fue encarcelado en una iglesia.

Se le retiró el fuero eclesiástico.

“Le piden que se arrodille, se aceran y le rompen las ropas que tiene de sacerdote”.

En este proceso se reunieron constancias con la crónica de Hidalgo sobre el inicio de la guerra.

Incluso, pudo haber sido víctima de tortura.

“Hay quien señala que Hidalgo se arrepiente, en algún momento parece que sí, pero no podemos descartar la posibilidad de tortura”.

El cura reconoció que asesinó españoles porque el pueblo se lo pidió, y confesó sus estrategias.

Finalmente se declaró su culpabilidad y fue fusilado.

“Relatan algunos de los testigos que después de las balas todavía se movía el cuerpo y que fueron y lo remataron”. 

Mario López Peña

@elogiodeljabon

La gestión judicial en el Nuevo Sistema de Justicia Penal

La gestión judicial en el Nuevo Sistema de Justicia Penal Mexicano responde a tres principios básicos.

El primero, el principio de continuidad, es decir, que las audiencias se lleven de forma sucesiva y secuencial.

El segundo, el principio de concentración, para que las audiencias se desarrollen preferentemente en un mismo día o días consecutivos hasta su conclusión.

Y el tercero, el principio de inmediación, por el cual toda audiencia se desarrollará íntegramente en presencia del órgano jurisdiccional y de las partes involucradas.

“Es la mecánica de orden que gira alrededor del proceso de implementación y operación de, en este caso, la Reforma Penal, y tiene que ver básicamente con cuatro aspectos fundamentales que es la definición de los métodos de trabajo operativos que se van a realizar en los centro que tiene que ver con la determinación de responsables de cada uno de los procesos, la generación de indicadores y las condiciones que existen para que se pueda dar una coordinación eficiente y eficaz en cuanto al proceso de desarrollo”, Mauricio Ontiveros Ornelas, Secretario Técnico de Reorganización Institucional, Unidad de Implementación de la Reforma Penal.

Así lo explicó el Secretario Técnico de Reorganización Institucional perteneciente a la Unidad de Implementación de la Reforma Penal.

“Es fundamental, sin lugar a dudas, la gestión es sólo uno de los elementos, múltiples elementos que se dan para que se dé un proceso de cambio efectivo en el país”. 

Mauricio Ontiveros impartió una cátedra en la materia dentro del Diplomado de Formación en torno del Nuevo Sistema de Justicia Penal que imparte la Escuela Judicial para capacitar a operadores de justicia de todo el país.

Emmanuel Saldaña

‏@emanuelcomunica

Transfieren 13 millones 772 mil pesos a Durango para unidades médicas móviles

La Secretaría de Salud transferirá al estado de Durango 13 millones 772 mil pesos, para la adquisición de 32 unidades médicas móviles, para utilizarlas en casos de desastres naturales. Los recursos se asignan dentro del programa Caravanas de la Salud.

Lineamientos de operación del programa de la Reforma Educativa

La Secretaría de Educación Pública dio a conocer los lineamientos de operación del programa de la Reforma Educativa, cuyo fin es mejorar sustancialmente los procesos y resultados educativos, para lo cual resulta indispensable, contar con una educación inclusiva y de calidad.