La SCJN declaró la invalidez de 19 artículos de la Ley de Ingresos de Cuernavaca para el Ejercicio Fiscal 2015
07/12/2015 Deja un comentario
La Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró la invalidez de 19 artículos de la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca para el Ejercicio Fiscal 2015.
Al resolver una controversia constitucional, el Pleno consideró que el Poder Legislativo de Morelos no justificó suficientemente por qué eliminó la iniciativa presentada por el Municipio de Cuernavaca para esa ley. (Controversia constitucional 1/2015).
La propuesta del Municipio era, ante su nulo crecimiento económico, el cobro de derechos por diversos servicios públicos de limpia, así como por modificar conceptos de pago de derechos, multas, sanciones y cuota.
«El Congreso local decidió con un argumento liso y llano, argumentando que las circunstancias económicas no permitían ningún aumento, no tomar en cuenta la propuesta del municipio… El problema es que no hubo la motivación reforzada que este pleno ha exigido en estos casos por parte del legislador”, Fernando Franco González Salas, Ministro SCJN, Ponente.
De acuerdo con la resolución, en este caso aplicó la jurisprudencia bajo el rubro: Hacienda Municipal. El grado de distanciamiento frente a la propuesta de ingresos enviada por el Municipio y la existencia y grado de motivación en la iniciativa presentada por éste, son parámetros para evaluar la motivación adecuada exigible a las legislaturas estatales cuando se apartan de las propuestas municipales.
“Es clarísimo, en muchos precedentes de este tribunal pleno en el sentido de que no basta con que se argumente una razón superficial del Congreso diciendo que las condiciones económicas no permiten autorizar para el ejercicio correspondiente ningún incremento, en la creación de contribuciones, como para que se tenga por satisfecho esta exigencia constitucional de motivación”, Luis María Aguilar Morales, Ministro Presidente SCJN.
“Es que se esté propiciando el aumento de los impuestos, de ninguna manera, lo único que se está verificando, y por ello debo ser enfático pues en ocasiones, la interpretación final que se da a las sentencias es muy dispar de lo que realmente sucede… Correspondía a la legislatura del Estado justificar por qué no los consideraba”, Alberto Pérez Dayán, Ministro SCJN.
La legislatura estatal quitó de la Ley de Ingresos para Cuernavaca para el Ejercicio 2015, el cobro adicional individualizado de 440 pesos por el servicio de recolección de basura que estuvo vigente en 2014.
Mario López Peña