Descartan analizar controversias que impugnaban disposiciones que restringen a medios sin fines de lucro venta de publicidad

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El Pleno de la Suprema Corte de Justicia declaró el sobreseimiento de cuatro controversias constitucionales promovidas por los municipios de Bejucal, Chiapas; Cuauhtémoc, Colima; así como Ciudad Ixtepec y Juchitán, Oaxaca.

Por mayoría de 8 a 3 los ministros consideraron que los municipios carecían de legitimación para solicitar la invalidez de diversas disposiciones de las leyes federales de telecomunicaciones; de metrología y normalización; y de derecho de autor.

Sobre todo del artículo 237 fracción III, de la Ley Federal de Telecomunicaciones que prevé que para concesionarias de uso social indígenas y comunitarias, el tiempo de publicidad para entes municipales no excederá del 6 % del tiempo total de transmisión en televisión, y del 14 % del tiempo total de transmisión para estaciones de radio.

“Habíamos acordado que no había legitimación por parte del municipio en el sentido de que la controversia no aduce ningún argumento en relación con la competencia de municipios”, Margarita Beatriz Luna Ramos, Minsitra SCJN, Ponente.

En esta sesión pública, el Pleno de Ministros inició el estudio de una acción de inconstitucionalidad promovida por una minoría legislativa del Congreso de Jalisco contra artículos de la Ley para los Servidores Públicos de ese Estado y sus municipios.

El principal punto de discusión es la inconstitucionalidad del artículo 23 párrafo II de esa norma que establece un máximo de doce meses desde la fecha del cese, para la cuantificación de salarios vencidos en caso de despido injustificado.

En el proyecto, la propuesta es por invalidar la porción normativa relativa a los doce meses.

“La limitación al pago de salarios caídos no es una medida legislativa necesaria para reducir la duración de los juicios y evitar los daños al erario público, y en esa medida viola el principio de no regresividad”, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Ministro SCJN, Ponente.

“Sí supera el requisito de necesidad en tanto porque en las circunstancias como las que se presentan en la condena de salarios caídos el equilibrio y balance de los factores permite un resultado como el que aquí se aprecia”, Alberto Pérez Dayán, Ministro SCJN.

“Resulta razonable que se establezca un límite a la responsabilidad resarcitoria del patrón, sin dejar de garantizar que el trabajador sea reparado por el daño provocado por el despido injustificado”, Eduardo Medina Mora, Ministro SCJN.

El debate sobre este asunto continuará la sesión pública de este jueves.

Mario López Peña

@elogiodeljabon

Asuntos de hoy:

Controversias constitucionales 90/2014, 92/2014, 96/2014, 99/2014

Esfera municipal. Determinar si el artículo 237, fracción III, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión viola la autonomía del Municipio en la determinación de su propio presupuesto y la libre administración de su hacienda, al establecer que para los concesionarios de uso social indígenas y comunitarias de radiodifusión, tratándose de estaciones de televisión y de radio, el tiempo destinado a venta de publicidad para los entes públicos federales y, en su caso, los de las Entidades Federativas y Municipios, no excederá del seis y del 14 %, respecto de cada medio, del tiempo total de transmisión por cada canal de programación.

Acción de inconstitucionalidad 32/2013

Vicios en el proceso legislativo. Determinar si el artículo Primero transitorio del Decreto 24462/LX/13, publicado en el periódico oficial “El Estado de Jalisco” el 19 de septiembre de 2013, al establecer la vigencia de éste al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial local y no prever el plazo de treinta días para solicitar el inicio del referéndum derogatorio previsto en el artículo 34 de la Constitución local, impide indebidamente la actuación de los ciudadanos a participar en el procedimiento legislativo.

Estabilidad en el empleo. Determinar si el artículo 23 de la Ley para los Servidores Públicos en el Estado de Jalisco y sus Municipios, al limitar el pago de salarios caídos al máximo de doce meses computados desde la fecha del cese, es una medida regresiva que restringe de manera injustificada dicho principio.

Audiencia. Determinar si los párrafos quinto y sexto del artículo 23 de la Ley de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco, violan esta garantía en cuanto prevén respectivamente la imposición de multas a los abogados, litigantes o representantes que promuevan actuaciones notoriamente improcedentes con la finalidad de prolongar, dilatar u obstaculizar la sustanciación o resolución de un juicio laboral, y la sanción de suspensión o destitución para los funcionarios o servidores públicos cuando la dilación sea producto de sus omisiones o conductas, sin prever que deba llevarse a cabo un procedimiento en el que se dé a los afectados la oportunidad de defenderse de forma previa.

Acerca de canaljudicial
Canal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

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