La Segunda Sala resolvió un amparo en revisión que tiene que ver con el derecho a la salud

La Segunda Sala de la Corte resolvió que no es inconstitucional que los organismos de salud nieguen el suministro de los llamados medicamentos huérfanos, si no han sido aprobados, previo examen, por la Comisión Interinstitucional del cuadro básico y catálogo de insumos del sector salud. (Amparo en revisión 350/2014).

Reconocieron que el Seguro Social incide en el derecho a la salud, protegido por la Constitución y afecta la esfera jurídica de los derechohabientes, que requieren de este tipo de medicamentos.

Mismos que solo pueden abastecerse una vez que el órgano interinstitucional ha determinado que es la mejor opción terapéutica y que el medicamento es seguro, eficaz y eficiente, trabajo que no puede ser sustituido por la opinión de peritos en la materia.

Sin embargo, indicaron que el Seguro Social, a través del servidor público competente, deberá solicitar a la Comisión Interinstitucional la conveniencia de incluir en el cuadro básico de medicamentos el fármaco Soliris Eculizumab, que sirve para atender a los enfermos de hemoglobinuria paroxística nocturna.

José Luis Guerra García

La Segunda Sala analizó un amparo en revisión relacionado con límite a pensiones

La Segunda Sala de la Corte determinó que limitar la cantidad que puede recibir un trabajador por pensión por jubilación y viudez, a un monto máximo de 10 salarios mínimos, viola el derecho constitucional a la seguridad social. (Amparo en revisión 305/2014).

Por ese motivo declaró la invalidez del segundo párrafo del Artículo 12 del Reglamento de Pensiones del ISSSTE, que establecía dicha restricción.

Explicaron que el inciso “A”, fracción XI, apartado B del Artículo 123 de la Constitución no solo contiene las bases mínimas de seguridad social para los trabajadores del Estado, sino también el de previsión social que busca otorgarle protección, tranquilidad y bienestar.

Recordaron que la pensión debe permitir al trabajador vivir con dignidad, motivo por el cual, no existe argumento válido para restringir este derecho.

Indicaron que el trabajador que ya recibe una pensión por jubilación, tiene derecho a recibir en su caso una de viudez de manera íntegra, sin ningún tipo de restricción, pues se trata de pensiones autónomas financieramente hablando, lo que no pone en riesgo su viabilidad.

José Luis Guerra García

Segunda Sala ampara a enfermos de VIH-SIDA para que reciban atención médica especializada

La Segunda Sala de la Corte otorgó un amparo a un grupo de personas que padecen SIDA, que no han recibido la atención médica al nivel más alto, por parte del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias.

Por ese motivo se ordenó a la autoridad adoptar las medidas necesarias para garantizarles el acceso a servicios de salud, al nivel más alto, considerando que por la enfermedad que padecen, deben recibir tratamiento médico en instalaciones separadas del resto de los pacientes, a efecto de evitar el contagio de otra enfermedad.

El cumplimiento de la sentencia implica para la autoridad responsable, la posibilidad de considerar qué medida resulta más adecuada para poder brindarles a los quejosos un tratamiento médico apropiado a su padecimiento, ya sea mediante la remodelación del Servicio Clínico Número 4, en donde actualmente son tratados; o bien mediante la construcción de un nuevo pabellón hospitalario.

Los ministros indicaron que las autoridades no demostraron que han realizado todos los esfuerzos posibles para utilizar los recursos que tienen a su disposición, para lograr la plena efectividad del derecho humano al nivel más alto a la salud de los quejosos.

José Luis Guerra García

La Segunda Sala resolvió un amparo directo en revisión relacionado con daño patrimonial

La Segunda Sala de la Corte resolvió que en materia de responsabilidad patrimonial del estado, la nulidad del acto administrativo, no es suficiente para demostrar la actividad irregular. (Amparo directo en revisión 2278/2014).

Lo anterior lo determinó al resolver diversos amparos en los que personas afectadas por el desbordamiento del canal de La Compañía, en los municipios de Chalco, Ecatepec y Nezahualcóyotl en 2010, reclaman una indemnización a la CONAGUA por los daños provocados, pues acusan a dicho organismo de no actuar para evitar este tipo de situaciones.

En el caso revocó la sentencia reclamada y ordenó al tribunal competente emitir una nueva resolución, tomando en cuenta que la responsabilidad patrimonial prevista en el Artículo 113 de la Constitución solo procede por el daño que produzcan los entes estatales por su actividad irregular, es decir por incumplir con sus obligaciones legales o por el funcionamiento defectuoso de sus servicios.

Indicaron que corresponde al particular acreditar el daño y la causa que lo motivo y al organismo estatal, demostrar la regularidad de su actuación.
Los afectados esperan que con este fallo, se de paso a la indemnización que reclaman.

Que la carga de la prueba de que la actividad es regular es de la dependencia, y como ellos no han podido demostrar que cumplieron con sus obligaciones legales, lo cual es imposible porque no lo han hecho, pues la consecuencia inevitable es que se condene, ahora yo espero que se dé una indemnización justa, no, la siguiente batalla es esa, van a querer dar 10 mil pesos, cuando se trata de una indemnización integral por daño moral, por daño personal”, Rodolfo Herrera Moro, Representante de los afectados.

La Segunda Sala aclaró que si el juicio de origen fue promovido como juicio de nulidad y no como reclamación, para el tribunal competente no le resulta jurídicamente posible pronunciarse sobre la indemnización que se reclama por no ser la vía jurídica adecuada.

Sin que esto implique que se viole el derecho de acceso a la justicia.

José Luis Guerra García

Segunda Sala establece que la CFE sí es autoridad para efectos del juicio de amparo

La Segunda Sala de la Corte determinó que la Comisión Federal de Electricidad sí es autoridad cuando emite actos relacionados con la prestación del servicio público de energía.

Con lo que interrumpió el criterio, que consideraba que dicha dependencia no fungía como autoridad para efectos del juicio de amparo.

Indicaron que era claro que en la suscripción del contrato de suministro de energía eléctrica, el usuario se somete a las condiciones que fijan las secretarías de economía y energía, sin posibilidad de negociación, por lo que tal contrato no emerge de un plano de igualdad.

Lo que adquiere mayor relevancia, si se toma en cuenta que la CFE es el único organismo que presta el servicio de energía eléctrica, por lo que debe someterse a lo que dicta la autoridad, de lo contrario no podría obtener este servicio de primera necesidad.

En consecuencia no se trata de un acuerdo entre particulares, pues la CFE emite verdaderos contratos administrativos.

Es por ello que se consideró que en este tipo de casos sí procede el recurso de revisión, previsto en el Artículo 83 de la Ley federal de procedimiento administrativo o el juicio de nulidad, previsto en el Artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, sin perjuicio de la procedencia del juicio de amparo, cuando se reclamen normas generales.

José Luis Guerra García

Reconocen productividad de la Primera y Segunda Sala de la Suprema Corte

Invitados especiales a los informes de la Primera y Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, reconocieron la productividad de ambas salas durante este 2014.

Julio César Vázquez Mellado, director del Instituto de la Judicatura Federal, destacó la seriedad en el desempeño de la labor de los ministros integrantes de cada Sala.

“Un enorme trabajo, muy serio, muy concienzudo, ambas salas representadas por sus presidentes en forma muy digna y en ambos casos preocupados profundamente por las circunstancias sociales de nuestro país”.

Manuel Hallivis Pelayo, magistrado presidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa subrayó los aportes de ambas salas para la protección de los derechos humanos.

“Nos hicieron patente criterios muy relevantes que creo que abonan sobre todo en materia de derechos humanos mucho, creo que los señores ministros en su informe nos hicieron ver su preocupación por que las cosas caminen bien en materia jurisdiccional, en materia judicial… Cada vez están afinando más los criterios y nos permiten a los órganos jurisdiccionales que podamos tener una guía en cuáles son las líneas que debemos seguir en esa materia”.

José Ramón Amieva, consejero jurídico del gobierno capitalino recalcó la importancia de los criterios de las Salas.

“La salvaguarda del principio pro persona en todo lo que es la garantía, sino la promoción y respeto de los derechos humanos por parte de todas las instituciones… Celebramos y participamos de los alcances de todas las resoluciones de las dos salas de esta suprema instancia de control de constitucionalidad”.

Este año la Primera Sala de la Corte resolvió 3 mil 109 asuntos y la Segunda Sala 2 mil 963.

Mario López Peña

El Ministro Luis María Aguilar Morales, Presidente de la Segunda Sala rindió su Informe de Labores 2014

INFORME DE LA SEGUNDA SALA MINISTRO LUIS MARIA AGUILAR 2Nadie que busca el bien puede ser indiferente al dolor de las familias que han perdido un ser querido o que han visto violados sus derechos, afirmó el Ministro Presidente de la Segunda Sala, Luis María Aguilar Morales, al presentar ante el Pleno de la Corte, su Informe de Labores 2014.

“Debo decir que nadie con conciencia, con sentido de hacer el bien, con solidaridad fraterna, puede ser indiferente a las voces de reclamo de todos los que sufren en su familia y en carne propia el dolor de la pérdida, la sensación de impotencia ante el crimen, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, como jueces, pero sobre todo como mexicanos no podemos ser indiferentes a ese dolor, a ese reclamo y nos unimos como uno solo, reprochamos abiertamente el delito, la violencia, la complicidad y la corrupción que solo demeritan a nuestro querido México y trabajamos diariamente en el ámbito de nuestras competencias como juzgadores por el respeto irrestricto a los derechos humanos y a la verdadera consolidación del Estado de derecho”.

Expresó que el respeto a la ley y la protección de los derechos humanos, son la principal exigencia de aquellos que aspiran a contar con un mejor país.

“Sino creo que lo debemos reconocer todos quienes aspiramos a un México mejor, a un México donde el estado de derecho sea más que un discurso, donde la norma sea conversión en la realidad cotidiana, donde la fuerza del derecho sea la única vía para la solución de conflictos y las controversias, pues estoy convencido que un tribunal constitucional como es el de México debe dar el ejemplo de integridad e independencia para lograr con ello el anhelo de nuestro entero sin distinciones por el respeto irrestricto a los derechos humanos de toda persona”.

Dio a conocer que en el año resolvieron 2 mil 96 asuntos, emitió 118 criterios aislados y 144 jurisprudencias.

Entre estas últimas destacan los que fijan el alcance del derecho a la salud al nivel más alto posible, acceso a la justicia, que en contra de preceptos constitucionales no procede el juicio de amparo, que la Comisión Federal de Electricidad, si es autoridad para efectos del juicio de amparo.

Además de fijar los alcances de las normas que regulan la responsabilidad patrimonial del estado, que el salario si puede ser embargable para garantizar el pago de deudas mercantiles y civiles; y de decretar la constitucionalidad del artículo 371 de la nueva Ley Federal del Trabajo.

“Cuya esencia quedó plasmada en la jurisprudencia que dice: sindicatos el Artículo 371, fracción IX de la Ley Federal del Trabajo al prever que sus estatutos contendrán los procedimientos para la elección de su directiva y que esta podrá realizarse mediante votación indirecta no viola los principios de autonomía y libertad sindical”.

Indicó que solo con la aplicación de la ley se podrán enfrentar los retos que presentan la delincuencia y la corrupción.

“Nos corresponde la gran responsabilidad de hacer valer la preminencia de los derechos humanos y de exigir y cumplir con la ley, sin distinción, ni temor, para lograr la convivencia armónica y pacífica que merecemos y exigimos todos los mexicanos”.  

El Ministro Luis María Aguilar también recordó a sus compañeros fallecidos, Sergio Valls Hernández y Juan Díaz Romero.

Y reconoció el trabajo realizado por el Ministro Juan Silva Meza, como Presidente del Tribunal Constitucional.

José Luis Guerra García

Seguir

Recibe cada nueva publicación en tu buzón de correo electrónico.

Únete a otros 51.087 seguidores