Son válidas las reformas que limitan la venta y el consumo de bebidas alcohólicas en Baja California.
Los bares sólo pueden vender bebidas embriagantes hasta las tres de la mañana los jueves, viernes y sábados.
Así lo determinó la Corte al rechazar los argumentos del Municipio de Tijuana en contra de los nuevos horarios.
Los ministros reconocieron que hubo irregularidades en el procedimiento legislativo que dio lugar a la reforma, aprobada por el Congreso de Baja California en julio de 2011.
“No hay duda de que la violación se dio, lo que no percibo en esa etapa es que sea tan determinante para poder anular todo el proceso de creación de estas normas”, Luis María Aguilar Morales, Ministro SCJN.
“No se trata de una violación de tal manera grave que lleva a la invalidación de la reforma legal, puesto que la intervención de los ayuntamientos se limita a participar en los trabajos de comisiones de dictamen legislativo”, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Ministro SCJN.
El Congreso estatal escuchó los argumentos del municipio durante la discusión de la iniciativa de ley; sin embargo tras su aprobación, el gobernador hizo una serie de observaciones, y fue en esta etapa donde ya no participó el ayuntamiento.
En opinión de la mayoría esto es válido.
“En esta etapa del procedimiento no se examina y discute de nuevo el proyecto de ley… Respecto de las cuales yo no veo que corresponda pronunciarse a los ayuntamientos sino solo al Congreso”, Sergio Valls Hernández, Ministro SCJN.
Desde otra perspectiva se dijo que los congresos estatales están obligados a escuchar a los municipios en todo momento.
“El propio Constituyente llevo lo que originalmente era una práctica parlamentaria a una obligación constitucional yo no puedo desconocer eso, ya dejó de ser una práctica parlamentaria para convertirse en una obligación de convocar a los municipios”, Fernando Franco González Salas, Ministro SCJN.
“No se está vulnerando un ámbito propio, independiente sino que es la propia legislación el que otorga estas atribuciones a los municipios”, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Ministro SCJN.
“Lo que aquí se está destacando es que no se le haya llamado, no si se le permitió hablar mucho o poco o si la observación era grande o era chica es un problema de respeto al procedimiento”, José Ramón Cossío Díaz, Ministro SCJN.
Tras un intenso debate, por mayoría de siete a tres el Pleno determinó que la reforma a cuatro artículos de ley para la venta, almacenaje y consumo público de bebidas alcohólicas es válida.
“La participación del ayuntamiento aquí ha sido cumplida y si bien no fue llamado para decisión final no se alteran los principios democráticos constitucionales en forma trascendentes al resultado de la norma”, Juan Silva Meza, Ministro Presidente SCJN.
De acuerdo con cifras del Gobierno de Baja California, desde la implementación de la reforma los accidentes automovilísticos relacionados con el abuso del consumo de bebidas embriagantes disminuyó 54 por ciento.
Verónica González
Canal Judicial 