Jueces que no cumplan con los requerimientos de la nueva reforma penal serán removidos de su cargo: CONATRIB

conatribLos jueces que no cumplan con los requerimientos de la nueva reforma penal serán removidos de su cargo, advirtió el presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia.

En conferencia previa a la reunión de la CONATRIB con presidentes de tribunales del país, Edgar Elías Azar, dijo que esta determinación surge a efecto de consolidar un proceso de limpieza eficaz, dinámico y por una mejor impartición de justicia.

“No todos los jueces que actualmente están funcionando en el sistema tradicional penal van a seguir para el sistema oral penal, no todos van a servir y la realidad es que estos jueces están protegidos laboralmente”.

En el evento, el presidente del Tribunal de Justicia de Nayarit, Pedro Antonio Enriquez, comentó las características y conocimientos que ahora los jueces deben tener.

“Hoy el nuevo sistema de justicia nos exige un juez conciliador por ejemplo… Requerimos un juez ya no de puertas adentro en un despacho, sino con habilidades para interactuar bajo el nuevo modelo de justicia oral por ejemplo”.

Destacaron que otro tema de trascendencia consiste en la independencia financiera de los tribunales en las entidades federativas.

Además de hacer énfasis en la protección de los derechos humanos, a partir de que estos fueron elevados a rango constitucional.

Impulsar la Licenciatura en Ciencia Forense en las distintas entidades federativas, otro de los objetivos de esta reunión de tribunales.

Al final, informaron que en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal ingresarán entre 70 y 80 nuevos jueces, para analizar temas de delitos no graves y que alcanzan fianza.

Oscar González

CONATRIB y UIF firman convenio con jueces y magistrados

La Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia y la Unidad de Inteligencia Financiera, firmaron un convenio para capacitar a jueces y magistrados para detectar posible lavado de dinero en expedientes judiciales.

Impulsa CONATRIB creación de una red de jueces

La Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, asumió el compromiso de garantizar la entrada en vigor del nuevo Sistema de Justicia Penal en las 32 entidades del país, a partir de junio de 2016. Además,  impulsarán la creación de una red de jueces de proceso oral, civil y mercantil y el uso de los medios alternativos de solución de conflictos.

Congreso Nacional de la CONATRIB

México está viviendo un cambio de diseño constitucional en la protección y defensa de los derechos humanos.

Cambio que influye también a los instrumentos para la protección de estos derechos, así lo afirmó el Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo

“A raíz de la reforma al artículo primero constitucional uno de los efectos de esta reforma es poner a nivel constitucional los tratados internacionales o las normas que reconocen derechos humanos”.

Señaló que las normas de tratados internacionales y las de la Constitución que reconocen derechos humanos constituyen un conjunto homogéneo de derechos.

“Y desde luego que ese conjunto homogéneo de derechos es precisamente el referente de el control de la constitucionalidad y la convencionalidad de los actos en nuestro país”. 

El Ministro Pardo Rebolledo dictó una conferencia magistral en el marco del Trigésimo Séptimo Congreso Nacional de la Comisión Nacional de Tribunales de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, CONATRIB.

Durante la inauguración del Congreso, en la ciudad de Toluca, Estado de México, el presidente de la CONATRIB, dijo que la reforma constitucional en materia de derechos humanos es un reto para los juzgadores.

 “La tarea de los impartidores de justicia es particularmente relevante y justamente por eso debemos realizar una profunda transformación, un cambio total en nuestra manera de pensar  efecto de asimilar a cabalidad los principios y valores de los derechos humanos”, Baruch Delgado Carbajal, presidente CONATRIB.

Hizo un llamado transformar los modelos de educación judicial para atender con éxito  las nuevas responsabilidades de los juzgadores del país.

En la ceremonia inaugural del Congreso se entregó la presea al merito judicial “Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá”, al jurista Uriel Márquez Valerio.

Emmanuel Saldaña

Reforma penal en riesgo

El país tiene la oportunidad de responder a la exigencia social de contar con un sistema de justicia ágil y eficiente.

Lo que depende de una adecuada implementación de la reforma constitucional penal.

“Se logre dotar a la sociedad de una aspiración de hace muchísimos años, contar con un auténtico sistema procesal penal que cumpla con los estándares del debido proceso, de respeto a los derechos humanos”, José Nieves Luna Castro, Magdo. Segundo Tribunal Colegiado, Segundo Circuito.

Lo que requiere depurar la legislación secundaria para armonizarla al nuevo sistema.

“Con la implementación de la reforma en materia de justicia penal debería haber venido de manera conjunta la integración y depuración del sistema de amparo mexicano, el establecimiento de un código nacional de procedimiento penal acusatorio”.

Proceso que requiere dotar de autonomía financiera a los poderes judicial, federal y estatal.

“Que no solamente les permita transitar con eficacia esta reforma, si no que les permita una auténtica independencia y autonomía en toda la extensión de la palabra”, Baruch Delgado Carbajal, Magdo. Presidente CONATRIB.

Durante el Foro Nacional sobre Seguridad y Justicia, se afirmó que también se requiere de voluntad política para que el nuevo modelo avance.

Recordaron que los juzgadores estatales son los que procesan los delitos de alto impacto, como la extorsión y secuestro, motivo por el cual, reclamaron un sistema de protección.

“Que muchos jueces están siendo motivo de intimidaciones, amenazas para torcer el sentido de sus fallos, es necesario, es indispensable crear un sistema integral de prevención y protección de los operadores de justicia que le permita actuar con libertad en el ámbito local, como en el ámbito federal”, Rodolfo Campos Montejo, Magdo. Presidente  Tribunal Superior de Justicia de Tabasco.

A pesar de estas vicisitudes, indicaron que el nuevo sistema ya opera de manera plena en 3 estados, en 7 funciona de manera parcial, en 4 está por iniciar a operar, en 15 está en proceso y 3 está por iniciar.          

José Luis Guerra García

Concluyó el XXXV Congreso Nacional de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia

Concluyó el XXXV Congreso Nacional de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia con el acuerdo de concretar el cambio gradual hacia el nuevo sistema de justicia penal.

“Que CONATRIB recopile y difunda los aciertos y desaciertos que las entidades federativas han tenido en la implementación del nuevo sistema para retomarlos y evitarlos”, Pedro Antonio Enríquez, Pdte. Tribunal Superior de Justicia Nayarit.

Entre las conclusiones del congreso realizado en Villahermosa, Tabasco, destacó la exigencia de capacitación de los jueces y magistrados de los estados acerca de instrumentos internacionales en la protección de derechos, así como la creación de comités para que concuerden las legislaciones locales con los tratados internacionales.

“Capaciten permanentemente a los funcionarios judiciales respecto de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y en materia constitucional”.

“En este XXXV Congreso Nacional de la CONATRIB se propuso la elaboración de un protocolo para incorporar la perspectiva de género en las resoluciones judiciales”.

En conferencia en la última jornada de este congreso nacional, Raúl Plascencia, Presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, destacó que los juzgadores locales tienen el reto de ponerse al tanto con los pronunciamientos de la corte interamericana de derechos humanos.

“Tendrá que llegar el momento en nuestro país en donde cada uno de estos 232 pronunciamientos derivados de los 140 casos que ha atendido en los últimos 25 años sean parte del manejo frecuente y cotidiano”.

El magistrado Baruch Delgado Carbajal, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, fue nombrado nuevo presidente de la mesa directiva de esta CONATRIB para el periodo 2011-2013, quien destacó que el principal desafío para los juzgadores, con las reformas recientes y su implementación, está en recuperar la confianza de la ciudadanía.

Este año terminó el periodo de presidencia del magistrado Rodolfo Campos al frente de la CONATRIB.

 Mario López Peña

XXXV Congreso Nacional de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia

El Secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora, urgió al Congreso de la Unión a aprobar las reformas del Código Federal de Procedimientos Penales.

“Que el congreso de la unión realice cuanto antes el análisis que corresponde a enriquecer y apruebe precisamente este instrumento”.

En su participación en el XXXV Congreso Nacional de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, destacó que los jueces son esenciales para dar tranquilidad a la sociedad.

“México debe contar pues, con sus juzgadores que traten siempre de buscar la forma de otorgar en sus decisiones la justicia y lograr lo que la sociedad reclama, confianza en sus instituciones de procuración y administración de justicia”.

Por otra parte, en entrevista luego del acto, aseguró que el Gobierno Federal había enviado protocolos de seguridad a los municipios en riesgo para la protección de alcaldes y que están coadyuvando con el IFE para diseñar una estrategia en materia de seguridad que garantice el orden y la paz en las elecciones de 2012.

Rodolfo Campos, Presidente de la CONATRIB, indicó que se debe trabajar desde el Gobierno Federal y las legislaturas en las recomendaciones que la Relatoría de la ONU para la independencia de magistrados y abogados.

“Voluntad política y corresponsabilidad son el binomio que nos permitirá afrontar con éxito tales desafíos”.

Frente a las autoridades estatales y federales, en la ceremonia inaugural, se entregó la Medalla al Mérito Judicial al Juez y Magistrado Efrén González Cuéllar.

Más tarde, en conferencia magistral la gobernadora de Yucatán, Ivonne Ortega, señaló que la implementación de los medios alternativos para la solución de conflictos es esencial para que se logre una sociedad pacífica.

“Si queremos tener una nueva cultura de la seguridad y hacer de la seguridad una cultura, la mediación y los medios alternativos son algo a lo que le tenemos que apostar”.

En el primer día de actividades del congreso nacional de la CONATRIB, realizado aquí en Villahermosa, Tabasco, se organizaron diversas mesas de análisis, en particular sobre tres temas: la justicia penal, la justicia para adolescentes y la materia civil.

Frente a juzgadores de diversos estados, el Ministro en Retiro de la Suprema Corte de Justicia Genaro Góngora compartió reflexiones acerca de la Reforma Constitucional en Materia de Amparo, en especial sobre la apariencia del buen derecho.

“No es justo que se prolongue un asunto en contra de alguien que a la postre lo va a ganar y que la autoridad responsable ejecute el acto reclamado de un asunto que es inconstitucional”.

En la Reunión Plenaria de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia, el Secretario Técnico para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, Felipe Borrego Estrada, recalcó que los estados no están aplicando con eficacia los recursos destinados a la implementación de la reforma.

Mario López Peña

Jueces de ejecución de sentencias

Los jueces de ejecución de sentencias tendrán la facultad de vigilar que se cumplan las penas, conceder beneficios penitenciarios y solucionar los conflictos entre autoridades penitenciarias e internos, se dijo durante el seminario que realizó el INACIPE sobre el tema.

Encuentro en el que se mencionó que el modelo plasmado en la legislación del Distrito Federal para regular esta nueva figura, es muy similar al francés.

“Y al juez de ejecución de penas francés, le permiten hacer todo menos tres cosas: primero inmiscuirse en la organización y funcionamiento de las prisiones, inmiscuirse en temas relacionados con el régimen disciplinario y tercero, inmiscuirse en cuestiones que tengan que ver con el lugar en que habrá de cumplir la pena privativa de libertad el sentenciado”, Manuel Cavazos, Catedrático INACIPE.

Sin embargo, algunos participantes, consideraron que su función primordial será la de vigilar que se respeten los derechos del sentenciado, que éste purgue su sentencia en un lugar adecuado, no en condiciones de hacinamiento,  y que no sea víctima de extorsión, ni maltrato.

“Y si ahora tendremos un organismo control que es el juez de ejecución, naturalmente ese tipo de situaciones también probablemente van a llegar con mayor razón a conocimiento de los jueces y los jueces o las juezas que van hacer, derivar el caso al ministerio público que es lo natural si hay la comisión de un delito”, Daniel Urrutia, Asesor Presidencia del TSJDF.

Además, deberá vigilar que existan las condiciones, necesarias para que se dé la reinserción social que se busca con el nuevo marco legal en materia penal.

“Porque las carencias en el sistema penitenciario tanto en infraestructura, de servicios, de bienes que obviamente obstaculizan la readaptación social de cualquier interno, lo vamos a pasar como costos al interno, que por esas carencias no obtiene un grado de readaptación social idóneo para obtener una liberación anticipada”, Hesbert Benavente, Instructor Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, CONATRIB.

Los participantes coincidieron que resulta urgente que se expida la ley de ejecución de sentencias a nivel federal, para fijar los parámetros y alcances del concepto de reinserción social.       

José Luis Guerra García