Presentan libro de Héctor Fix Fierro y Diego Valadés sobre la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Se llevó a cabo la presentación del libro: “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Texto Ordenado y Consolidado (Anteproyecto), de Héctor Fix Fierro y Diego Valadés Ríos.

Destacaron la importancia de ir actualizando la Constitución, pero también de recibir aportaciones.

Dejaron en claro que la Constitución no pertenece a un solo grupo, sino a toda la sociedad mexicana.

“Es un patrimonio de toda una sociedad, la única norma que es común a todas las personas que habitan en un territorio, entonces no somos nosotros dueños de la constitución en ningún sentido, ni somos dueños nada más de esta idea que estamos promoviendo”, Héctor Fix Fierro, Investigador IIJ UNAM.

En el auditorio del Tribunal de lo Contencioso Administrativo de la Ciudad de México, informaron que no están cambiando el texto constitucional.

“Hemos presentado esto y los comentarios y las preguntas del ejercicio no es tan inocente, lo que nosotros decimos es no estamos cambiando la constitución, pero nos dicen en el fondo ustedes están proponiendo un nuevo texto constitucional, y en cierto sentido sí es así, e incluso cambiar cosas del lugar dentro del texto de la constitución que puede tener efectos que aún no alcanzamos a prever”.

Entre las modificaciones propuestas en el libro, no se movieron los artículos emblemáticos que definen la identidad de la constitución.

Entre ellos el primero de las garantías individuales, el tercero relativo a la educación, el 14 de la retroactividad de la ley, y el 27 de la propiedad de la nación.

Los cambios realizados en la obra cuentan con un total de mil 519 párrafos vigentes, mil 255 párrafos reordenados, y significa una reducción del contenido de 17.5 %.

Oscar González

@okogonzalez08

Inauguración de las Jornadas para entender la Reforma Hacendaria 2014

La reforma hacendaria contribuirá a la mejor distribución de la riqueza en México, donde actualmente hay más de 53 millones de pobres.

Así lo señaló el investigador Diego Valadés, durante la inauguración de las Jornadas para entender la Reforma Hacendaria 2014, que se realizan en la Coordinación de Humanidades de la UNAM.

 “Se han introducido medidas que pueden coadyuvar a la mejor distribución de la renta nacional, como por ejemplo el Impuesto Sobre la Renta que llega a la tasa máxima de 35 %, para quienes tienen ingresos superiores a tres millones de pesos”.

Señaló que es una paradoja que quienes promovían el IVA generalizado en alimentos y medicinas, hoy anuncian que interpondrán amparos contra el impuesto especial a los alimentos chatarra.

El titular de la Unidad de Política de Ingresos Tributarios de la Secretaría de Hacienda, Rodrigo Barros, explicó los objetivos de la reforma.

 “Que el Estado cuente con más recursos de manera permanente para poder cumplir tareas en áreas que son prioritarias para la población, un segundo objetivo es intentar que nuestro sistema de impuestos sea más progresivo, es decir que le cobre más a los que más pueden pagar”.

El director de la Facultad de Economía de la UNAM, Leonardo Lomelí, aseguró que la reforma hacendaria va en la dirección correcta.

 “En términos generales se puede decir que el impacto general de la reforma podría calificarse de progresivo”.

En la mesa sobre impuestos al consumo, participó el diputado panista Carlos Angulo, quien aseguró que las modificaciones en el IVA y el ISR representarán un duro golpe a la industria  maquiladora.

Juan Carlos González

Seminario sobre la Reforma hacendaria

“La reforma hacendaria no es patrimonio exclusivo de ningún grupo y por la trascendencia del debate de la reforma, se sitúa en el marco amplio del desarrollo incluyente y del bienestar social”.

Así lo puntualizó el Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Héctor Fix Fierro, al hablar sobre la urgencia de la reforma hacendaria en México.

En cumplimiento a las funciones que le encomienda su Ley orgánica, la UNAM convocó a debatir los cambios al régimen hacendario en el país.

“Si bien no existen recetas o fórmulas mágicas que solucionen los problemas que enfrenta el país, y es necesario reconocer que la solución de nuestras grandes problemáticas requerirá la acción conjunta de diversos elementos y actores, la necesidad de una reforma a la hacienda pública como punto primario de estas acciones se ha hecho evidente”, Luis Raúl González Pérez, Abogado General de la UNAM.

En nuestro país 52 millones de mexicanos son pobres, un problema que se traduce en rezago educativo, carencia de servicios de salud y e inseguridad.

La hacienda pública mexicana, denunciaron, históricamente ha sido endeble, por lo que se requiere de un cambio de cultura radical.

“Las exenciones siguen siendo una facultad exclusiva del presidente conforme a la regulación que procede de los años 70 de siglo pasado, sin intervención de la representación nacional”, Diego Valadés, Investigador IIJ UNAM.

Consideraron imperativo que el estado se comprometa con la población económicamente más desfavorecida, y a través del gasto público, dar cabida al principio de solidaridad entre los mexicanos.

Oscar González

TSJDF entrega preseas

Guillermo Ortiz Mayagoitia, ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación recibió del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal la presea “Ignacio Manuel Altamirano”.

Le fue impuesta por su comprometida labor como juzgador, a sus aportaciones para fortalecer el sistema de justicia y su contribución a la doctrina jurídica.

“En cuanto al desempeño de mi función, tengo el mérito del tiempo y de mi fidelidad del Poder Judicial de la Federación, me esforcé para escuchar con atención, para valorar con prudencia, para juzgar con imparcialidad y para resolver con justicia dentro de los límites que el derecho permite”.

“Entregamos la presea a Guillermo Ortiz Mayagoitia, se le otorga la presea a la categoría de juzgador, él es Ministro en retiro y cuenta con la preparación y la experiencia profesional, lo que ha tenido un gran impacto social y académico en nuestro sistema judicial”, Edgar Elías Azar, Magdo. Pdte. TSJDF.

El ministro en retiro, Guillermo Ortiz Mayagoitia, señaló que este reconocimiento es dedicado a todos los jueces del país.

“Los jueces estamos hechos para trabajar en condiciones de adversidad, de incomprensión y en muchos casos de economía restringida, las instalaciones no siempre son satisfactorias, las cargas de trabajo superan con creces nuestras capacidades y recursos… Eso señores jueces, señores magistrados son los gajes de nuestro oficio y la única manera de superarlos es permaneciendo fieles a nuestro ideal de justicia”.

Destacó que hace falta generalizar en México la autonomía presupuestaria y de administración para garantizar la independencia que los justiciables esperan, como clave para la democracia constitucional.

La medalla también fue impuesta al destacado jurista, ministro y ex Procurador General de la República, Diego Valadés.

“Yo y creo que puedo hacerlo en nombre de quienes recibimos la presea, en nombre de quienes asisten, en nombre de la población de esta ciudad, como simple ciudadano que soy, también expreso a ustedes el reconocimiento por lo que día a día hacen por el bien de nuestra población y por el bien de la justicia”.

Y por su mérito al derecho y a la justicia en la sociedad civil, se reconoció a la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos.

Mario López Peña

Laicidad y símbolos patrios

En México no se ha atendido la vocación antilaica latente en México, aseguró Diego Valadés, investigador de la UNAM.

Reconoció que para dar un paso a la plena educación cívica laica en el país, debe aceptarse y explicarse que los símbolos patrios mexicanos tienen contenido religioso.

“Pero si los símbolos están siendo objeto de expresión cotidiana y si cotidianamente entonamos loas a Dios que repito que todos los que así lo hicieren están en su derecho y en libertad de hacerlo, pero no tenemos el derecho de imponérselo como obligación desde la infancia”.

En Conferencia Magistral, Diego Valadés explicó que los colores de la Bandera Nacional, que viene de 1821 refieren a la religión, la unión y la independencia.

Sobre el escudo, dijo que la evolución de significados del águila está vinculada con la religión católica y la destrucción del mal, la serpiente, identificada con las culturas prehispánicas.

Sobre el Himno Nacional, subrayó las constantes referencias divinas.

“Abogo sólo porque conozcamos qué significan, porque los explicitemos porque les demos un nuevo contenido, porque finalmente los símbolos están integrados de acuerdo con la interpretación que cada etapa de la vida social le quiere dar”.

Dijo que deben modificarse las pautas educativas desde la infancia, que permitan consolidar el Estado laico.

Mario López Peña

Impacto de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Para garantizar el cumplimiento de las sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos se requiere una buena ley de víctimas y una ley que coordine los esfuerzos del Estado.

Así lo señaló el investigador emérito del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Héctor Fix Zamudio, al participar en la presentación del libro “Impacto de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”.

“Se requiere una ley que coordine los esfuerzos de los gobierno nacionales para dar cumplimiento a las resoluciones internacionales y no me refiero únicamente a las sentencias de la Corte, me refiero también a las recomendaciones de los organismos internacionales que no tienen carácter jurisdiccional”.

Destacó que varios estados que han sido condenados por la Corte Interamericana no han cumplido con las sentencias porque no saben cómo hacerlo.

El jurista Diego Valadés habló sobre la influencia que han tenido la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el constitucionalismo latinoamericano de las últimas décadas.

“Independientemente de los efectos clarísimos que la Convención ha tenido en la modificación de las relaciones entre gobernados y gobernantes, entre justiciables y órganos de administración de justicia, la Corte ha contribuido poderosamente a un aspecto adicional al ya mencionado, que es darle a la constitución el carácter de ordenamiento jurídico positivo”.

El Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Eduardo Ferrer Macgregor, se refirió las jurisprudencias que ha emitido recientemente este tribunal multinacional para garantizar la reparación a las víctimas.

“Todo el desarrollo jurisprudencial lo ha dado la Corte Interamericana en casos contenciosos y no sólo contenciosos, en otras resoluciones sobre la reparación a las víctimas. La Corte Interamericana ha partido del reconocimiento de que el derecho a la reparación es un principio de derecho internacional”.

La presentación del libro se realizó en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

Juan Carlos González

Seminario de análisis del Pacto por México

El Pacto por México es clave para dar un nuevo rumbo a la vida institucional del país, aseguró el constitucionalista Diego Valadés.

Sin embargo, dijo, hacen falta elementos para proyectar las instituciones políticas en México.

“Es posible que este pacto nos dé algunas de las claves para poder propiciar ese reencauzamiento de la vida institucional de México no necesariamente nos tendrá que dar todas las soluciones porque hay algunos elementos que no están contemplados en el propio pacto”.

Dentro de un seminario de análisis del Pacto por México, César Astudillo, investigador de la UNAM, indico que hace falta divulgar en la sociedad la importancia de este acuerdo de las fuerzas políticas.

“Es importante que esté precedida también de una legitimidad que solo puede darla un auténtico pacto social”.

Hugo Concha, catedrático del Instituto Tecnológico Autónomo de México, analizo el punto cinco del pacto que se refiere a una política de estado para la protección de derechos humanos.

Cuestionó la creación del Instituto Federal de Seguimiento a la Instrumentación de la Reforma Constitucional en la materia.

“Porque una reforma constitucional va aparejada de un órgano de seguimiento administrativo, cuando hay que hacerlo, cuando es importante Debo decir de manera muy triste que la reforma de derechos humanos como voy a mencionar un poquito más adelante lejos está de estarse cumpliendo a cabalidad”.

Ana Laura Magaloni, especialista del Centro de Investigación y Docencia Económicas, destaco el logro de la Reforma Educativa.

Reconoció que llevara mucho tiempo consolidar un servicio docente de carrera.

“El tipo de alianzas que se requiere es fuerzas políticas, sociedad civil, opinión pública para ir venciendo intereses que tienen secuestrado al país, a mi me parece que es un gran comienzo y que lo hizo muy bien pero todavía no ha pasado nada… Contra lo que está luchando va a tomar muchos años poder implantarlo y poderlo sustituir y tener a los docentes que queremos frente a las escuelas públicas”.

El Pacto por México consiste en una agenda de 95 temas específicos para lograr diversas reformas.

Mario López Peña

Constitucionalismo contemporáneo

México tiene una constitución contradictoria, lo que se refleja en el origen de muchos problemas del país aseguró Diego Valadés, Presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional.

“Coexisten instituciones avanzadas en materia de derechos humanos e instituciones retrógradas en materia de obligaciones políticas… Por sus defectos, las instituciones no pueden dar respuestas certeras a la pobreza, a los desajustes estructurales del sector público, a la concentración excesiva de la renta nacional, a la violencia delictiva”.

En la inauguración del seminario El constitucionalismo contemporáneo, en homenaje al jurista Jorge Carpizo, detalló que de los 136 que componen la Carta Magna, sólo 22 no han sido modificados, los cuales corresponden apenas al tres por ciento de la extensión del texto vigente.

Cuestionó la incorporación de diversos preceptos a la ley suprema.

“Pero a fuerza de recargar a la Constitución con disposiciones que son ajenas a su jerarquía, trasladaron a ella esa volatilidad y hoy nuestra carta fundamental se ha contaminado por el lenguaje de la desconfianza y por la estrategia de la ficción”.

José Narro, rector de la UNAM, hizo un llamado a revisar la Constitución mexicana a la luz del legado del constitucionalista Jorge Carpizo, fallecido hace diez meses.

“Investigó y reflexionó sobre los asuntos que agobian a nuestra sociedad… Siempre claro y contundente rechazaba al hablar y al escribir, la superficialidad o el discurso artificioso”.

Carlos Carpizo, hermano del homenajeado, leyó un texto en el que el jurista reconocía la dificultad para lograr una nueva Constitución en México.

“Se atribuye a la constitución muchos de los males y vicios de la realidad política y social cuando son atribuibles a malos servidores públicos… Hay que saber con precisión qué queremos cambiar, por qué y cómo, en los cambios no hay que descuidar la gobernabilidad… Por el bien de México espero que prevalezca el criterio del Doctor Jorge Carpizo”.

Jorge Carpizo Macgregor fue un notable académico… Fue rector de la UNAM, Procurador General de la República y Secretario de Gobernación… Como primer Ombudsman Nacional estructuró la protección de los derechos humanos en México.

Mario López Peña

Laicidad, constitución y educación

Para dar un paso a la plena educación cívica laica en el país, debe aceptarse y explicarse que los símbolos patrios mexicanos tienen contenido religioso, aseguró Diego Valadés, investigador de la UNAM.

“Y son los símbolos que les enseñamos a los niños… Y sí efectivamente nuestros funcionarios públicos no pueden ir a misa, pero cada tres por cuatro nuestros funcionarios invocan a Dios en público”.

En el segundo día del Seminario sobre laicidad y educación, Diego Valadés explicó cuáles son los elementos religiosos de la Bandera Nacional.

“La Bandera, viene de 1821, y los tres colores como los definió en su momento Iturbide, implican la referencia a Religión, Unión e Independencia”.

Sobre el escudo, dijo que la evolución de significados del águila está vinculada con la religión católica y la destrucción del mal, la serpiente, identificada con las culturas prehispánicas.

“Habría que explicárselo bien a los educandos, porque es un símbolo que refleja la hipóstasis de una cultura sobre otra y la destrucción justamente de la nuestra… En el caso del Escudo hay que explicar el origen, porque les estamos diciendo a los jóvenes, a los niños, a todo el mundo, una gran mentira, en cuanto a que no hubo tal águila devorando a ninguna serpiente en ninguna tradición prehispánica”.

Por otra parte, reconoció que la solicitud de concesiones de las iglesias para valerse de medios de comunicación para transmitir sus actos de culto, no pone en riesgo el Estado laico, pues no incurre en violaciones constitucionales.

Mario López Peña

Ideas e instituciones constitucionales en el Siglo XX

Como ocurrió en el Siglo XX, el orden constitucional seguirá dando respuesta a los problemas sociales, políticos y culturales, en las diferentes formas de organización, incluso en  la supranacional.

Así lo señaló el jurista Diego Valadés, al participar en la mesa redonda para la presentación de libro “Ideas e instituciones constitucionales en el Siglo XX”, que se realizó en el Colegio Nacional.

 “El orden constitucional es un orden de respuesta a lo que se plantea en el orden social, en el orden político y en el orden cultural y que a su vez el orden constitucional tiende a generar nuevas formas de comportamiento social, político y cultural”.

Aseguró que el Siglo XX ha sido el más rico en cuanto a aportaciones institucionales, como es la soberanía, el estado de derecho, la democracia y el concepto de constitución como norma jurídica.

 “En el Siglo XX da espacio a un nuevo concepto de derechos fundamentales, totalmente distinto del que estuvo presente en su génesis británica, americana y francesa”.

El Ministro en Retiro de la Suprema Corte de Justicia, Ulises Schmill, habló de las importantes aportaciones que realizó el jurista austriaco Hans Kelsen en el Siglo XX.

 “Sus aportaciones son múltiples y como jurista del siglo XX tomó él el conjunto de problemas planteados históricamente sobre el Estado y el Derecho e intento dar una solución única con base en un solo principio o concepto”.

En la mesa redonda, que fue moderada por el jurista Héctor Fix-Zamudio, también se destacó la participación de Herman Heller en el desarrollo de las instituciones constitucionales del Siglo XX.

Juan Carlos González