Reforma político-electoral contempla creación del Instituto Nacional Electoral

foto constitucionalLa Comisión Permanente del Congreso de la Unión hizo la declaratoria de validez constitucional de las reformas político-electoral y en materia de transparencia.

Ambas iniciativas recibieron los votos aprobatorios de 18 congresos locales, esto es la mayoría de las legislaturas de los estados como lo exige la Constitución.

“La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y previa aprobación de la mayoría de las legislaturas de los estados declara reformadas, adicionadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales”. Ricardo Anaya, Presidente Comisión Permanente del Congreso.

Legisladores del PRI, Pan, Partido Verde y Nueva Alianza, celebraron la declaratoria.

“El día de hoy celebramos un hecho que sin lugar a dudas permitirá un avance significativo en la consolidación de la democracia en consecuencia del Estado de Derecho en nuestro país”. Fernando Herrera Ávila, Senador PAN.

“Con esta reforma constitucional y sus leyes secundarias estaremos pasando de la alternancia política en el gobierno a la transición en pleno, con un verdadero cambio del régimen político”. Francisca Elena Corrales, Senadora PRI.

Diputados y Senadores del PRD, PT y Movimiento Ciudadano reiteraron su postura en contra de dicha reforma.

“La reforma política es un tema forzado, porque esa fue la negociación por parte de Acción Nacional, la condición para poder aprobar la reforma energética”. Manuel Camacho Solís, Senador PRD.

La reforma político electoral contempla la creación del Instituto Nacional Electoral, la reelección inmediata de alcaldes y de legisladores federales y locales.

Además, permite los gobiernos de coalición y la paridad entre hombres y mujeres en las candidaturas, entre otras importantes modificaciones.

Después, se realizó la declaratoria de validez constitucional de la reforma en materia de transparencia, que recibió el apoyo de todas las fuerzas políticas en el Congreso.

Esta reforma otorga autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, el IFAI, y agrega a los partidos políticos y a sindicatos a la lista de sujetos obligados  a las leyes de transparencia.

Juan Carlos González

Maestros de la CETEG atacan partidos políticos

Maestros de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero atacaron hoy sedes de partidos políticos.

Rompieron vidrios, incendiaron mobiliario y provocaron destrozos en las sedes del PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano.

Acusan a los diputados locales de aprobar una ley estatal educativa que no contempló las exigencias de los maestros.

El Gobernador de Guerrero y los partidos políticos condenaron estos actos de violencia.

Hasta el momento 380 escuelas de Guerrero permanecen cerradas y 26 mil alumnos de nivel básico se mantienen sin clases.

Continuará el análisis de tres acciones de inconstitucionalidad promovidas por Movimiento Ciudadano, PT y PRD

Esta semana en el Pleno de Ministros continúa el análisis de tres acciones de inconstitucionalidad promovidas por el partido Movimiento Ciudadano, del Trabajo y de la Revolución Democrática.

Ellos impugnaron diversas reformas a la Ley electoral de Zacatecas porque en su opinión de violan preceptos constitucionales, como la certeza jurídica, la libertad de manifestación de ideas y de asociación.

Este lunes estará a debate la figura de las candidaturas independientes, la asignación de regidurías por el principio de representación proporcional y la integración de los consejos distritales.

Destrucción de la papelería electoral de la elección presidencial de 2006

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, rechazó un proyecto del Magistrado Manuel González Oropeza, que sobreseía un recurso promovido por el PRD, PT y Movimiento Ciudadano, en el que impugnaban el acuerdo del IFE que ordenaba la destrucción de la papelería electoral de la elección presidencial de 2006.

González Oropeza argumentó que no se podía analizar el fondo, debido a que el IFE, ordenó suspender temporalmente dicho acuerdo, hasta que el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, determinara si admitía o no, el recurso interpuesto por el Director de Proceso Rafael Rodríguez Castañeda.

Recurso en el que alegaba que la destrucción violaba su derecho de acceso a la información.

“El confirmar ya en el fondo que, del magistrado que quiera retomar este asunto, de confirmar el acuerdo 660, pues estará diciendo algo que yo no entiendo cual va a ser el alcance”, Manuel González Oropeza, Magdo, Sala Superior TEPJF.

Por mayoría de 6 votos se desechó el proyecto y por mayoría de 4, se ordenó returnar el asunto.

“Yo no me pronuncio por la suspensión, sino por el returno para que en otra opinión, podamos saber otra propuesta y en su caso, analizar, discutir y resolver”, Flavio Galván Rivera, Magdo, Sala Superior TEPJF.

“Toda vez que, con lo que tenemos en la mesa, yo no me atrevería y con lo discutido, tampoco me atrevo a dar un dictamen definitivo en este asunto”, José Alejandro Luna Ramos, Magdo, Presidente Sala Superior TEPJF.

El recurso de apelación que se interpone ante esta soberanía, es para que determinemos si el acuerdo que toma el Instituto Federal Electoral, es legal y constitucional, nada más», Salvador Olimpo Nava Gomar, Magdo, Sala Superior TEPJF.

Rodríguez Castañeda ya había interpuso un recurso similar ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, misma que no encontró elementos que demostraran la violación denunciada.

El asunto se returnará a otro magistrado, para que proponga un nuevo proyecto de resolución al Pleno de la Sala Superior.

En esta sesión se resolvieron 28 medios de impugnación, destacando uno, en el que se ordena al PRD restituir sus derechos como militantes a Eduardo Hernández Rojas y Emelia Hernández Rojas, a quienes les habían suspendido, por agredir aparentemente a René Bejarano.

José Luis Guerra García

IFE multa con 1.5 MDP a izquierda por spot

El Consejo General del IFE multó hoy con casi un millón y medio de pesos a los partidos PRD, PT y Movimiento Ciudadano por el spot “Miles de pruebas del fraude”.

El IFE concluyó que el spot sí afecta la imagen de las tiendas soriana al vincularla con la compra y coacción del voto.

En sesión extraordinaria también aprobó el modelo único de convenios que firmarán los 14 órganos electorales locales donde habrá elecciones en 2013.

De este modelo destaca la fiscalización y el acceso equitativo a los tiempos en medios electrónicos.

Además avaló un acuerdo para la redacción del libro blanco del proceso electoral 2011-2012.

Incluirá los resultados de la fiscalización de la elección presidencial y conclusiones de los partidos políticos para saber si incurrieron en dinero ilícito.

TEPJF valida elección de Morelos

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, declaró válida la resolución de las autoridades electorales de Morelos que confirmó el cómputo y declaró válida la elección de gobernador que ganó Graco Ramírez Garrido Abreu.

Fallo impugnado por el PRI, argumentando violaciones generalizadas que influyeron en el resultado que favoreció al candidato común del PRD, PT y Movimiento Ciudadano.

Además, denunció la violación de principios constitucionales, actos anticipados de campaña y precampaña, y colocación de publicidad en lugares prohibidos presuntas irregularidades que no demostró con las pruebas aportadas; y que exigía, que el Tribunal de Morelos investigara.

“Resultan ser afirmaciones carentes de sustento jurídico para desvirtuar los razonamientos que sostienen y sustentan la resolución impugnada, es decir, la resolución del Tribunal Electoral del estado de Morelos”, María del Carmen Alanis Figueroa, Magda, Sala Superior TEPJF.

 “Pero no precisa de que manera estos, estas pruebas resultarían suficientes para demostrar las irregularidades aducidas, así como que las mismas resultaban trascendentales o generalizadas para poder declarar la nulidad de la elección de gobernador”, Pedro Esteban Penagos López, Magdo, Sala Superior TEPJF.

 “Solamente para destacar algo que me llama ya poderosamente la atención en donde cada vez que revisamos estaos medios de impugnación contra la elección de los primeros funcionarios de nuestro país. Pareciera que los partidos políticos están repitiendo unos a otros, sin importar, sin importando la tendencia, pero se están repitiendo en la argumentación”, Manuel González Oropeza, Magdo, Sala Superior TEPJF.

 “No hay pruebas de la infracción tampoco puede haber sanción y si la hubiera, habría que individualizar la sanción, cuál de las 3”, Flavio Galván Rivera, Magdo, Sala Superior TEPJF.

“Se confirman los resultados consignados en el acta de cómputo estatal de la elección de gobernador de Morelos, así como la declaración de validez y la expedición de la constancia de mayoría entregada al ciudadano Graco Luis Ramírez Garrido Abreu”, José Alejandro Luna Ramos, Magdo, Presidente Sala Superior TEPJF.

Graco Ramírez asumirá el cargo de gobernador, el próximo uno de octubre.

En esta sesión el Tribunal Electoral resolvió 517 medios de impugnación, de los cuales, 516 se desecharon por actualizarse alguna causal de improcedencia.

José Luis Guerra García

Las reformas a la Constitución de Veracruz estuvieron a debate en el Pleno

El Partido Movimiento Ciudadano demandó al Congreso de Veracruz por aumentar de tres a cuatro años el periodo para ocupar el cargo de presidente municipal.

Argumentó que en esa entidad ya se había logrado empatar las elecciones para gobernador, diputados y ediles; y con las reformas volverán a desfasarse, de modo que habrá elecciones todos los años.

La Ministra Margarita Luna Ramos señaló que la norma no viola la Constitución Federal y propuso declarar válido el decreto publicado en enero de este año.

“Existe en relación con el periodo de duración prácticamente una libre configuración normativa porque en ningún momento se ha determinado que deban durar determinado tiempo”.

Aunque la propuesta de validez se aprobó por unanimidad, algunos ministros consideraron necesario hacer algunas precisiones, para que estos plazos no se establezcan discrecionalmente.

“Yo creo que esta afirmación debe ser matizada porque si bien los Estados tienen esta libertad de configuración está sujeta a un análisis de razonabilidad por parte de la Corte”, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

“Las normas de libre configuración tampoco son para que los legisladores hagan lo que se les venga en gana”, Ministra Margarita Luna Ramos.

“Creo que no hay materia suficiente para poder analizar en este caso una cuestión sobre si esta correcto o incorrecto o razonable como dice el ministro Zaldívar, esta cuestión”, Ministro Luis María Aguilar Morales.

“Para mí, desde luego que no es absoluta la facultad de configuración legislativa, tiene cinchos tiene parámetros, desde luego el primero es la Constitución”, Ministro Sergio Aguirre Anguiano.

“Yo honestamente pienso que en muchos casos no hay otra forma de analizar esto si no es a través de un criterio de razonabilidad, pero eso no está puesto a discusión en este caso”, Ministro Fernando Franco González Salas.

“Yo en lo personal considero que el test de razonabilidad tiene sentido cuando estamos acotando derechos fundamentales, pero en el caso concreto sólo decimos que hay delegación legislativa”, Ministro José Ramón Cossío Díaz.

Tras un intenso debate, el Pleno decidió que los argumentos para abundar sobre los límites de la libertad de los congresos estatales para legislar en esta materia, se registraran en votos concurrentes.

Por lo tanto, la demanda del Partido Movimiento Ciudadano fue declarada infundada y se reconoció la validez del decreto que reformó el artículo 70 de la Constitución de Veracruz.

Verónica González

Ordenan al IFE sancionar a PT, PRD y Movimiento Ciudadano

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ordenó al IFE, sancionar a la Coalición Movimiento Progresista por actos anticipados de precampaña y uso indebido de los tiempos asignados en radio y televisión.

Los magistrados explicaron que los mensajes en los que el actor Héctor Bonilla criticaba al PRI y al PAN, además de pedir votar por el cambio, afectaron la certeza del proceso electoral.

Generaron confusión y trataron de posicionar a un candidato a la Presidencia de la República.

Por ello, le ordenó imponer la sanción que en su caso proceda al PT, PRD y Movimiento Ciudadano, partido que integran esa coalición.

Además, deberá sancionar al PRD por canalizar tiempos en radio y televisión, a la promoción de la agrupación: Movimiento Regeneración Nacional, hecho no permitido por la ley.

“Se modifica la resolución impugnada emitida por el Consejo General del Instituto Federal Electoral para los efectos precisados en esta ejecutoria”, José Alejandro Luna Ramos, Magdo, Sala Superior TEPJF.

En otros asuntos, confirmaron las resoluciones del ife, en las cuales, declaró improcedente sancionar al PAN, por la aparente difusión de propaganda negativa en contra del candidato presidencial del PRI.

Indicaron que los mensajes donde se vincula a Peña Nieto con Elba Esther Gordillo y se critica su gestión como gobernador mexiquense, no violan la norma electoral, ni afectan la imagen del aspirante priísta.

“Debe o bien demostrar que si existe el pacto o se debe sancionar por haber hecho expresión que denigra ante los electores al candidato del Partido Revolucionario Institucional”, Flavio Galván Rivera, Magdo, Sala Superior TEPJF.

 “Es una pena que se utilicen estos contenidos en campañas negativas y descalificaciones, porque la verdad, eso no genera la certeza en el electorado de cuáles son las propuestas del partido que está atacando, pero ese es un sentir digamos, ciudadano, que se puede manifestar en las elecciones”, Manuel González Oropeza, Magdo Sala Superior TEPJF.

Por otro lado, desecharon la queja del PRD por la supuesta omisión del IFE de no investigar el aparente rebase del tope de gastos de campaña del candidato presidencial del PRI, pues al respecto ha realizado más de 90 diligencias.

 

“Es infundada la pretensión de los partidos políticos recurrentes en lo atinente a la omisión controvertida en el presente recurso”, José Alejandro Luna Ramos, Magdo, Sala Superior TEPJF.

En esta sesión el Tribunal Electoral resolvió 45 medios de impugnación, destacando la confirmación del manual que aprobó el IFE, para regular la sesión especial de cómputo distrital.

José Luis Guerra García

Niegan registro de coalición

La Comisión Estatal Electoral  negó el registro a la coalición Movimiento Progresista de Nuevo León, que pretendían integrar el PRD y Movimiento Ciudadano, para contender en la elección para renovará el congreso local y 51 alcaldías. La decisión se adoptó, al no cumplir con los requisitos que marca la ley; entre ellos, no contar con plataforma común.