Combate al narcomenudeo

Este martes entra en funciones la Fiscalía Central de Investigaciones para la Atención del Delito de Narcomenudeo.

Instancia que contará con 120 servidores públicos, que se encargarán de investigar la venta de drogas en la capital.

Personal que ha sido capacitado y evaluado, para cumplir con esta nueva responsabilidad.

Fiscalía que solo intervendrá en los casos de posesión de drogas con fines de comercialización, aseveró el Procurador Jesús Rodríguez Almeida.

“Lo que decía yo, la posesión con fines de suministro, son diferentes cantidades que están en la ley general de salud, básicamente es lo que determina la gravedad y van hasta de 3, hasta 15 años de penalidades, en tratándose de delitos graves”.

La Fiscalía también realizará trabajo de inteligencia, para combatir otros delitos conexos al narcomenudeo y al consumo de drogas.

“Bueno, va a ser muy importante en virtud de que nos permite trabajar directamente con un ilícito que a veces es conexo o está vinculado a otros eventos delictivos del orden común y consecuentemente la información que podamos analizar para generar inteligencia, pues será mucho mayor a la que tenemos actualmente”.

En el caso del Poder Judicial del DF, no adoptará medidas especiales para enfrentar  este nuevo reto.

Recordaron durante la ceremonia en la que se izó la bandera monumental en la Plaza Juárez, que a diario en la capital, se reportan entre 15 y 20 casos de narcomenudeo.

“No vamos a necesitar más recursos, nuestros jueces creo que se pueden dar abasto, espero que el problema no crezca, que disminuya, a eso le apostamos a que no crezca y disminuya, porque vuelvo apuntar que el problema del narcomenudeo debe ser tratado como lo que es la mayoría de los casos como un problema de salud pública, no delincuencial”, Edgar Elías Azar, Magdo, Presidente TSJDF.

Indicaron que hay que estar muy atentos, porque en muchos casos los involucrados en este delito son jóvenes.  

José Luis Guerra García

 

Atacará la PGJE narcomenudeo

A partir del 21 de agosto el 80 por ciento de los casos relacionados con narcomenudeo será atendido por la Procuraduría de Justicia de Baja California… El 20 por ciento restante seguirá siendo competencia de la PGR… El narcomenudeo  deja una ganancia aproximada de 22 millones de pesos diarios para el crimen organizado.

Combate al narcomenudeo

La PGR firmó un acuerdo con el Estado de Tamaulipas para la creación de los centros de operación estratégica, cuya función es combatir el narcomenudeo y otros delitos concurrentes, de igual o mayor impacto.

Publica GDF reformas a la Ley de Extinción de Dominio

El Gobierno del Distrito Federal publicó en la Gaceta Oficial las reformas a la Ley de Extinción de Dominio que incluyen al narcomenudeo como una causa para expropiar bienes inmuebles.

En el decreto incluye la pérdida de los derechos de propiedad sin compensación para el afectado, cuando se acredite el hecho ilícito en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo, secuestro, robo de vehículos y trata de personas.

Juzgado especial en N.L. para narcomenudeo

En Nuevo León, opera un juzgado especial, para tratar casos de narcomenudeo, con un sistema colegiado sin precedentes en el país, integrado por jueces “sin rostro”, cuyos nombres, fallos y audiencias, serán reservados por seguridad… El juzgado colegiado local entró en funciones el pasado 5 de octubre y está obligado a llevar procesos penales por comercio, suministro y posesión de narcóticos, cuando la cantidad de droga sea menor a una dosis máxima de consumo previamente establecida.

Resoluciones de la Primera Sala de la SCJN

La Primera Sala de la Suprema Corte reiteró el criterio del Máximo Tribunal que señala que los jueces del fuero común son competentes para resolver juicios relacionados con narcomenudeo.

Al revisar 22 amparos promovidos por personas que fueron consideradas penalmente responsables de este delito en Guanajuato; los ministros precisaron los alcances de las reformas a Ley General de Salud y al Código Penal Federal de 2009.

Señalaron que a partir del 21 de agosto de 2010 está vigente la competencia de las autoridades estatales, ya que se estableció un año como plazo para que los estados ajustaran sus leyes.

Los amparos que revisó este miércoles la Primera Sala de la Corte se devolverán al Tribunal Colegiado correspondiente para que éste resuelva conforme al criterio emitido por la Corte.

En otro juicio los ministros consideraron inconstitucional el artículo 22 del Código Fiscal de la Federación, porque limita el derecho de los contribuyentes a solicitar la devolución de un saldo a favor.

Dicha norma obliga a iniciar un procedimiento en el que los contribuyentes quedan impedidos para acudir a las instancias competentes para obtener una devolución monetaria.

Al resolver un Juicio de Amparo la Primera Sala señaló que el estímulo fiscal en ciencia y tecnología, previsto en la Ley del Impuesto Sobre la Renta se acredita peso sobre peso contra la cantidad que resulte a cargo de los contribuyentes.

Disminuyendo así el pago del Impuesto Sobre la Renta, ya que este estímulo tiene carácter de crédito fiscal al favorecer los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico.

Verónica González

Determina la SCJN que congresos estatales tienen facultades concurrentes para regular prevención, persecución y sanción del narcomenudeo

El Pleno de la Suprema Corte determinó que los congresos locales y el Congreso de la Unión tiene facultades concurrentes para regular la prevención, persecución y sanción del narcomenudeo.

Con este argumento se resolvieron cinco demandas promovidas por la Procuraduría General de la República.

La PGR demandó a los congresos de Quintana Roo, Jalisco, Chihuahua, Campeche y Baja California, por considerar que se excedieron en sus atribuciones, al determinar que las reformas a la Ley General de Salud, que los facultan para resolver delitos relacionados con el  narcomenudeo, entraran en vigor en el 2012.

Cuando el Congreso de la Unión estableció un plazo de un año para que ajustaran sus leyes, que a más tardar en tres años tendrían que entrar en vigor.

Por mayoría de seis a cinco la Corte desestimó los argumentos de la PGR y señaló que los estados pueden determinar en qué momento entran en vigor las nuevas disposiciones, siempre que no rebasen el plazo de tres años.

 Esta reforma da competencia a jueces locales para resolver juicios relacionados con el narcomenudeo.

Sin embargo, los plazos de un año y tres años que señala el artículo transitorio de dicha reforma provocaron confusión entre tribunales colegiados.

Al resolver una Contradicción de Tesis, la Suprema Corte determinó que los jueces locales tienen competencia para resolver sobre estos delitos desde agosto del año pasado.

“Resulta incuestionable que a partir del veintiuno de agosto de dos mil diez, se encuentra vigente la competencia de las autoridades estatales de seguridad pública, procuración e impartición de justicia”, Ministra Olga Sánchez Cordero.

Sin embargo, algunos ministros objetaron este argumento, porque en su opinión los jueces locales no tienen aún las herramientas necesarias para resolver sobre estos delitos.

Así se dio el debate en el Pleno.

“Para las entidades federativas ese sistema competencia debe entrar hasta un máximo de tres años después de la entrada en vigor del propio decreto”, Ministro José Ramón Cossío Díaz.

“Al año, con o sin modificaciones que se le había dado la oportunidad a la Legislatura del Estado, ya son competentes por disposición del artículo 474 las autoridades estatales”, Ministro Luis María Aguilar Morales.

“Sí llamar la atención de los extremos a que nos llevaría no considerar que nos vincula la votación anterior, y general una distorsión de competencia legislativa por un lado, por una vacatio legis hasta de tres años, y una competencia jurisdiccional que entre prácticamente de inmediato”, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

“Yo no creo que generemos un problema, al contrario vamos a dar certeza, vamos a dar certeza y decir competencia jurisdiccional existe, la jurisdicción local tiene competencia desde el día siguiente de la entrada en vigor –desde mi perspectiva”, Ministro Presidente Juan Silva Meza.

Luego de un intenso debate, por mayoría de seis a cinco el Pleno determinó que las autoridades estatales ya tiene competencia para resolver sobre delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo.

Verónica González

 

Acuerdo SCJN

La Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicó en el Diario Oficial el acuerdo del Pleno 8/2011 en el que establece que en los amparos en revisión y amparos directos del conocimiento de los tribunales colegiados, en los que sea necesario abordar la constitucionalidad del artículo 474 de la Ley General de Salud, en la que se faculta a los estados para combatir el narcomenudeo, deberán continuar el trámite hasta el estado de resolución y aplazar el dictado de la sentencia, hasta que el Tribunal en Pleno, apruebe los engroses relativos a las acciones de inconstitucionalidad: 20, 21, 23, 33/2010 y 3/2011.

El Pleno se pronunció sobre la competencia de jueces locales para conocer y resolver juicios relacionados con el narcomenudeo

Los jueces locales tienen competencia para resolver juicios relacionados con el narcomenudeo desde agosto del año pasado.

Así lo determinó por mayoría de seis a cinco el Pleno de la Suprema Corte, al resolver una Contradicción de Tesis entre tribunales colegiados.

“Resulta incuestionable que a partir del veintiuno de agosto de dos mil diez, se encuentra vigente la competencia de las autoridades estatales de seguridad pública, procuración e impartición de justicia”, Ministra Olga Sánchez Cordero.

La reforma de 2009 a la Ley General de Salud delegó a los estados la responsabilidad de prevenir, investigar y sancionar delitos relacionados con el narcomenudeo.

El martes, tras analizar los artículos transitorios de esta reforma el Pleno determino que:

Los estados tenían un plazo de un año para ajustar sus leyes, capacitar a los jueces, y adoptar todas las medidas necesarias para que a más tardar en tres años se aplicara la reforma.

Este jueves, con base en este criterio algunos ministros señalaron que la competencia de los jueces locales, para resolver los juicios relacionados con el narcomenudeo, tendría que en iniciar en el 2012.

“Para las entidades federativas ese sistema competencia debe entrar hasta un máximo de tres años después de la entrada en vigor del propio decreto”, Ministro José Ramón Cossío Díaz.

“Mi punto de vista es: que un Estado que tiene ya todo preparado, puede simplemente avisar: ya asumo esta competencia, lo declaro, y empieza desde pronto a conocer de estos delitos. Si ningún Estado lo hace, si no legisla siquiera el veintiuno de agosto de dos mil doce, la competencia es de ellos y el problema de que un delito se sancione o no se sancione es responsabilidad de las autoridades locales”, Ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia.

Estos argumentos fueron objetados por la mayoría en el Pleno.

“La competencia para las autoridades locales, para conocer de delitos federales,  ahora denominados narcomenudeo tendrán que ser también en ese plazo, en el año que establece el segundo párrafo del artículo transitorio”, Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo.

“Sí llamar la atención de los extremos a que nos llevaría no considerar que nos vincula la votación anterior, y general una distorsión de competencia legislativa por un lado, por una vacatio legis hasta de tres años, y una competencia jurisdiccional que entre prácticamente de inmediato”, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

“A mí me obligan las decisiones mayoritarias de la Suprema Corte, el seis contra cinco, el criterio del seis me obliga, pero sin embargo, este sitial me da para reargüirlo aquí o en Sala, cuantas veces me plazca”, Ministro Sergio Aguirre Anguiano.

“Al año, con o sin modificaciones que se le había dado la oportunidad a la Legislatura del Estado, ya son competentes por disposición del artículo 474 las autoridades estatales”, Ministro Luis María Aguilar Morales.

“Yo no creo que generemos un problema, al contrario vamos a dar certeza, vamos a dar certeza y decir competencia jurisdiccional existe, la jurisdicción local tiene competencia desde el día siguiente de la entrada en vigor –desde mi perspectiva”, Ministro Presidente Juan Silva Meza.

Luego de un intenso debate, por mayoría de seis a cinco la Corte determinó que las autoridades estatales ya tiene competencia para resolver sobre delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo.

Verónica González

El pleno resolvió cuatro demandas de la PGR en contra de reformas relacionadas con el narcomenudeo en Quintana Roo, Jalisco, Chihuahua y Campeche

Es válido que la regulación en los estados sobre prevención, persecución y sanción del narcomenudeo inicie en agosto de 2012.

Así lo determinó la Suprema Corte al desestimar los argumentos de la  Procuraduría General de la República en contra del congreso de Quintana Roo, por ampliar de uno a tres años la entrada en vigor de las reformas a la ley general de salud.

Dichas reformas establecen un plazo de un año para que los estados ajusten sus leyes y tres años para que la federación y los estados concreten las acciones.

El Proyecto de Dictamen, elaborado por el Ministro Sergio Aguirre Anguiano le daba la razón a la PGR.

“En el proyecto se propone declarar fundada la acción, porque en efecto el congreso estatal fijó un plazo de tres años y no de uno, como se encontraba obligado para que tuvieran vigencia sus modificaciones legislativas”, Ministro Sergio Aguirre Anguiano.

Sin embargo, la mayoría en el Pleno objetó este argumento y así se dio el debate.

“Yo de verdad no encuentro ni cuál es la competencia federal para estos efectos, ni por qué tendrían que hacerlo los Estados cuando lo único que le puede imponer la Federación es la condición general del supuesto delictivo”, Ministro José Ramón Cossío Díaz.

“Creo que el plazo del año a que se refiere el párrafo segundo también debe incluir la entrada en vigor de esas adecuaciones legislativas”, Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo.

“Lo que se está determinando en Transitorio Único, es la vigencia del Decreto local que adecua los artículos a la Ley General de Salud”, Ministra Margarita Luna Ramos

“En realidad lo que se está advirtiendo en el asunto es que se trata de una cuestión de incumplimiento a lo dispuesto en el Transitorio del Decreto federal que reformó la Ley General de Salud entre otras”, Ministro Luis María Aguilar Morales.

“Solamente deben establecerse estas adecuaciones para determinar la consecuencia de las autoridades estatales, tanto de seguridad pública como de procuración y de impartición de justicia, así como de la ejecución de penas”, Ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia.

Al final, por mayoría de seis a cinco, el Pleno determinó que el congreso de Quintana Roo reformó sus leyes en el plazo que señaló la reforma federal, y su entrada en vigor debe ser a más tardar el 21 de agosto de 2012.

Los ministros precisaron que los estados solo podrán perseguir los delitos de narcomenudeo que no estén relacionados con la delincuencia organizada.

Con estos argumentos los Ministros resolvieron otras dos demandas, también promovidas por la Procuraduría General de la República relacionadas con el delito de narcomenudeo en Jalisco y Chihuahua.

En la sesión de este martes el Pleno también analizó los argumentos de la PGR en contra de reformas al código penal de Campeche.

Por unanimidad los ministros anularon las normas en las que el congreso estatal tipificó  las conductas relativas al narcomenudeo, ya que estas son facultades exclusivas del Congreso de la Unión.

“Es sólo para que las autoridades locales correspondientes cuenten con el marco normativo necesario, para conocer y resolver del delito de narcomenudeo, así como para ejecutar las sanciones y medidas de seguridad respectivas”, Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

Verónica González