Se llevó a cabo el Congreso Internacional “Invierte temprano, aportaciones para el presupuesto base cero”.

América Latina es una de las regiones con mayor desigualdad principalmente en la atención a la niñez, se concluyó en el Congreso Internacional “Invierte temprano, aportaciones para el presupuesto base cero”.

Especialistas destacaron que no hay oportunidades de educación, salud y desarrollo similares dentro de los mismos países.

“Cómo somos capaces como sociedad de que los derechos de los niños sean respetados, que el Estado sea garante de esos derechos con todos los actores que sean necesarios y sin duda, disminuir en forma lo más aceleradamente posible las tremendas brechas de inequidad que existen hoy día”, Helia Molina, Consultora OMS/OPS.

En protección social para la primera infancia hay retos pendientes.

Como lograr la lactancia materna exclusiva, de acuerdo a las recomendaciones de la organización mundial de la salud.

“El sector salud interactúe con muchos otros sectores para que estos aspectos intersectoriales de los que dependen las políticas públicas que finalmente van a incidir en la salud realmente sean una realidad, se les dé la consideración necesaria y el presupuesto necesario”, Blanca Rico Galindo, FUNSALUD.

“Se ha presentado un 82 % de niños con el semáforo verde, con semáforo amarillo hemos tenido alrededor del 15 % y también hemos tenido un 3 % con rezago, esto es importante citarlo porque son 24 entidades federativas las que se han incorporado este esfuerzo”, Daniel Aceves Villagrán, Director General del Programa Prospera.

Se destacó la importancia de que México cuente con un modelo de atención integrada a la niñez.

Y el garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes de alcanzar su potencial de desarrollo.

Martha Rodríguez

@marthaarod

ONU da a conocer protocolo para la protección de los derechos de los niñez

Naciones Unidas dio a conocer un nuevo tratado que permite presentar quejas directamente ante el Comité de los Derechos del Niño sobre presuntas violaciones a sus derechos.

El llamado “Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones” entró en vigor a partir del 14 de abril tras haber sido ratificado por 10 países.

Bolivia y Costa Rica son los únicos países de Latinoamérica que se han adherido.

Los demás son Albania, Gabón, Alemania, Montenegro, Portugal, España, Tailandia y Eslovaquia.

Sin embargo, tiene una limitante para presentar las denuncias.

Sólo los países adheridos pueden hacerlo.

México no ha ratificado.

“Varios otros países han estado resintiendo con las intervenciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y eso ha creado como un precedente o al menos está súper actual esa reflexión de que cuando puedo ratificar yo mismo un protocolo que puede venirse en contra de mí más adelante”, Sara Oviedo, Vicepresidenta Comité de los Derechos del Niño, ONU.

El nuevo Protocolo faculta al Comité de la ONU de los Derechos del Niño a emitir recomendaciones y medidas que coadyuven a la reparación de violaciones.

“Lo que necesitamos es el apoyo, la colaboración solidaria de otras instancias, y lo que va hacer el comité es eso, ayudar a los Estados, es un mecanismo más potente”.

La Convención de los Derechos del Niño es la más ratificada de todos los tratados internacionales.

El último país en ratificarla el pasado 10 de abril fue Palestina.

Emmanuel Saldaña

Mapeo y análisis del sistema de protección a la niñez en México

“Diagnostico: Mapeo y análisis del sistema de protección a la niñez en México”.

En México viven 11 millones de niños y niñas indígenas, un millón 200 mil niños y niñas discapacitados y 59 mil huérfanos a causa del VIH.

Población infantil que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad y que no goza plenamente de sus derechos.

Niños que viven un alto grado de discriminación porque no tienen acceso a servicios de salud, a la educación o al amor de su familia.

A pesar de que existe la Ley para la protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes y las recientes reformas constitucionales en materia de derechos humanos, no hay una adecuada protección de sus garantías.

“No tenemos un sistema de garantías realmente en México y por lo mismo tampoco hay una coordinación, una colaboración conjunta ni entre las instituciones gubernamentales, ni tampoco como sociedad civil”, Carmen Pérez, World Vision México.

 “No hay un aparato estatal que pueda responder para garantizar los derechos en el momento en que se ven vulnerados, el niño está a merced de su círculo, puede ser familiar, o los cuidadores, porque por la característica de desarrollo que tiene no puede por si mismo acudir a los órganos de justicia”, Mónica González Contró, Secretaria Académica IIJ UNAM.

En la presentación del “Diagnostico: Mapeo y análisis del sistema de protección a la niñez en México”, se dijo que no hay una adecuada comprensión de que los niños son titulares de derechos humanos igual que los adultos.

 “La infancia tendría que tener un lugar central en la agenda política… En el caso de México, las políticas de protección, lo que las dependencias clasifican como programas de protección en el presupuesto 2013, no llegaron a uno por ciento del gasto infancia”, Alison Sutton, Oficial Protección a la Infancia  UNICEF.

El documento realizado por la asociación World Vision recomienda al Estado mexicano establecer un sistema integral nacional para coordinar la aplicación de los derechos de niños y niñas, sobre todo a los que son más vulnerables.

Emmanuel Saldaña

Inició la audiencia pública sobre la “Solicitud de Opinión Consultiva sobre Niñez Migrante»

Inició la audiencia pública sobre la Solicitud de Opinión Consultiva de países miembros del Mercosur sobre Niñez Migrante, dentro del 48° Periodo Extraordinario de Sesiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en México.

Las opiniones consultivas son una de las competencias fundamentales de la Corte Interamericana.

“El sentido de una opinión consultiva es trazar criterios fundamentales de interpretación hechos por la Corte particularmente acerca de la Convención Americana sobre Derechos Humanos”, Diego García-Sayán, Presidente CoIDH.

Son solicitadas por los estados parte de la OEA.

La solicitud de esta Opinión Consultiva fue presentada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en julio de 2011.

En esta audiencia oral se escucharon primero los argumentos de los estados peticionarios.

“Existe en el Continente una situación grave y pendiente de afectación de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes que migran por motivos económicos, culturales, sociales o políticos”, Luis Hipólito Alén, Repte. Delegación Argentina.

“Es oportuno subrayar la relevancia de esta iniciativa conjunta de Mercosur que es un ejemplo de consenso y de intereses comunes de los países miembros en la promoción y protección de los derechos de los niños”, María Dulce Silva Barros, Repte. Delegación Brasil.

“Es un momento muy oportuno para analizar la necesidad de un compromiso especial por parte de los Estados que deben procurar el respeto, la protección y las garantías de sus derechos”, Carlos Gilberto Riveros, Repte. Delegación Paraguay.

En nombre de los cuatro estados, el representante de Mercosur recordó los planteamientos generales:

Procedimientos y medidas de protección  especial de niñez migrante; sistema de garantías aplicable a este sector; estándares de aplicación de medidas cautelares.

Medidas de protección de derechos; obligaciones estatales en casos de custodia; garantías de debido proceso en caso de detención; procedimientos para tratar a los solicitantes de asilo o refugio; y el derecho a la vida familiar.

México, Guatemala, Costa Rica, República Dominicana y Panamá presentaron sus argumentos, como estados que se han sumado al proceso de consultas.

Por México habló el embajador Juan Manuel Gómez Robledo.

Puso énfasis en los métodos de interpretación reconocidos por el derecho  internacional.

“Los tratados internacionales, dentro del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y del Sistema de Naciones Unidas, conforman el corpus iuris fundamental para interpretar los derechos de los menores migrantes”.

La interpretación conjunta de instrumentos interamericanos e internacionales, dijo, es clave.

“El Estado mexicano considera que las normas mínimas de protección de los derechos de los menores migrantes incluyen el debido proceso, la no devolución como medida de protección a los menores, en tanto que parte de grupos en extremo vulnerables; el respeto al derecho a la unidad familiar y el derecho a la solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado”.

Sobre el tema de migración, el Estado mexicano ya ha presentado dos solicitudes de opinión consultiva a la Corte Interamericana.

El juez Eduardo Vio Grossi expresó preguntas y observaciones sobre el caso en nombre de la Corte, para que las partes las amplíen en otro momento por escrito.

“Nuestras reflexiones son en primer lugar de procedimiento de que ayuden a la Corte a formular la Opinión Consultiva”.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha dictado 20 opiniones consultivas.

Es la primera vez en la historia de la Corte, que cuatro países se reúnen para realizar una solicitud de opinión.

Mario López Peña

Estado mexicano debe garantizar interés superior del niño: Ministra Sánchez Cordero

El Estado mexicano debe garantizar el interés superior del niño y reparar las violaciones a sus derechos, advirtió la Ministra Olga Sánchez Cordero.

Durante la presentación del libro “La infancia y la justicia en México”, dijo que se debe tener mayor énfasis a los menores víctimas del delito.

“De vigilar que se haga realidad esta funcionalidad o como ellos lo llaman, el efecto útil y qué efectos habrán de tener estas instancias de gobierno para garantizar que el interés superior del menor tenga este efecto útil sobre todo cuando son niños víctimas del delito”.

La Ministra destacó que el niño, niña o adolescente, son sujetos plenos de derechos.

“Que el interés superior del niño requiere que el Estado atienda las obligaciones que le corresponde al Estado mismo, para prevenir, para proteger, para reparar las violaciones a los derechos de los niños”.

Pugnó por dejar de lado el sistema tutelar y paternalista.

“Desde hace muchos años hemos luchado precisamente para erradicar esta concepción, hemos pensado que los niños y las niñas no son medias personas, sujetos a un consejo tutelar, a una autoridad paternalista”.

Los autores de la obra, hablaron del efecto útil del interés superior del niño víctima del delito.

“La delegación y el deslindar toda obligación del Estado con respecto a derechos de la infancia en los órganos de asistencia”. Margarita Griesbach, Defensoría de los Derechos Humanos.

“A una larga experiencia en la lucha o en el combate de manera permanente que se da en la arena judicial para la defensa de las niñas y los niños”. Ricardo Ortega Soriano, CDHDF.

La investigadora, Mónica González Contró reconoció el Protocolo que emitió la Suprema Corte de Justicia para juzgar en casos en los que intervienen niños.

“Y es precisamente ésta la virtud que tiene esta obra que  contribuye me parece que junto con el Protocolo a enriquecer precisamente esta masa crítica para saber qué es lo que tenemos que entender por el interés superior del niño”.

El libro de Margarita Griesbach y Ricardo Ortega analiza las obligaciones del Estado para salvaguardar los derechos de niños y niñas.

Martha Rodríguez

Sistema de protección integral a la infancia en centros comunitarios de desarrollo infantil

Independientemente de su condición social, los niños tienen derecho a no ser maltratados, a la educación, la salud, la alimentación y esparcimiento.

Lo anterior se afirmó durante la presentación del portafolio: Sistema de protección integral a la infancia en centros comunitarios de desarrollo infantil.

Sistema con el que se busca garantizar el ejercicio de estos derechos a los infantes.

“Que dan cuenta del quehacer social de los centros comunitarios, como un sistema de protección integral a la infancia”, Rubria Monica Fernández, Save The Children, México.

Se estima que en la capital existen 205 mil 413 hogares que no cuentan con servicios básicos y sus habitantes viven en condiciones de marginalidad y pobreza extrema.

Los más afectados en estos casos son los niños, quienes tienen un futuro poco alentador por la falta de apoyo.

“Los niños son estigmatizados no logran entrar a las escuelas públicas, por supuesto a las privadas mucho menos, y viven en situaciones muy complicadas en términos económicos, en términos sociales, entonces estos esfuerzos de los centros comunitarios son importantes, porque son espacios de integración”, Luis Armando González Placencia, Presidente CDHDF.

Centros comunitarios en los que se imparte educación a los menores marginados y a quienes lo primero que se les inculca, es que no deben ser maltratados.

“El tema de la educación se vuelve fundamental, como un motor de construcción de ciudadanía, y tenemos muy claro que un concepto de ciudadanía que sea acorde con el estado de derecho que estamos buscando, pues tiene que irse logrando a partir de la introyección de los derechos humanos”.

Según el último censo en la capital habitan 8 millones 851 mil personas; un millón 937 mil son menores; 122 mil habla una lengua indígena, 17 mil no hablan español y 238 mil 979, son analfabetas.   

José Luis Guerra García

Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de la Niñez

Jueces de toda la República reunidos para proteger los derechos de niñas y niños víctimas de sustracción.

“Estamos hablando de niños y niñas que son sustraídos ilegalmente de su país habitual de residencia y que se lleva muchas veces, a la patria de uno de los padres”, Margarita Zavala, Pdta. DIF.

Una de las preocupaciones de la tercera reunión de la Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de la Niñez, es  favorecer el interés superior del niño en los casos de sustracción.

Estados Unidos es el país que más niños sustraídos de México, recibe.

El Distrito Federal es la entidad donde más niñas y niños sufren la sustracción.

“El número de padres que salen fugados de un país con sus hijos se ha reducido ya notablemente… Llegamos a tener en un año en nuestro país, alrededor del año dos mil que estaban registradas entre expatriaciones y repatriación más de 500 niños”, Édgar Elías Azar, Magdo. Pdte. TSJDF.

El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, aseguró que la colaboración de la Procuraduría Capitalina y la Secretaría de Relaciones Exteriores ha permitido repatriar a cientos de niños mexicanos.

Los jueces de los países donde se busca la custodia, determinan el destino de los menores a partir del interés superior del niño.

Uno de los principales instrumentos para los jueces es la convención de la haya sobre aspectos civiles de la sustracción internacional de menores.

La Red Mexicana se reúne para capacitar jueces y magistrados locales en legislación internacional, así como para homologar criterios que permitan la colaboración nacional e internacional.

Mario López Peña

Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez

Especialistas y defensores de derechos de la infancia urgieron a la Cámara de Diputados a rechazar el proyecto de Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez.

Les preocupa su inminente aprobación por el Pleno de la Cámara.

“Sabemos, como en el argot legislativo se acostumbra, tenemos información de que esto ya está planchado”, Nashieli Ramírez, Consejera CDHDF.

“Los ciudadanos tienen que tener claro y preguntarse si tenemos que seguir gastando cinco mil millones de pesos cada año para que se voten leyes que no protegen a sus hijos y a sus hijas”, Juan Martín Pérez, Dir. REDIM.

Las principales fallas del proyecto de ley, dijeron, son la limitación en la protección de derechos y sus carencias reglamentarias.

“Debilita la visión de los niños y niñas como titulares plenos de derechos… Sea un retroceso que de ser aprobado va a ser muy difícil subsanar”, Mónica González Contró, Investigadora IIJ UNAM.

“No da cumplimiento mínimo a las obligaciones del Estado mexicano frente a los derechos de la infancia… Incluso se queda atrás de lo que ya existe jurisprudencialmente y doctrinalmente en nuestro país”, Margarita Griesbach, Dir. Defensoría Derechos de la Infancia.

Subrayaron que este proyecto no propone un organismo que garantice exclusivamente los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Las lagunas normativas, afirmaron, representarían un atraso significativo en perjuicio de más de 39 millones de menores de 18 años que viven en México.

De ser aprobada la iniciativa, pasaría a la Cámara de Senadores.

Mario López Peña

 

Derechos de la Niñez

El proyecto de dictamen de la Ley General de Protección Integral de los Derechos de la Niñez en la Cámara de Diputados reprueba los índices de calidad de leyes.

De acuerdo con la Red por los Derechos de la Infancia en México, la calificación de este proyecto es de 2.6 de diez puntos.

“Incluso representa para los estados un retroceso, porque  recordemos que esta ley general va a sustituir la normativa actual”, Juan Martín Pérez, Red por los Derechos de la Infancia en México.

En conferencia de prensa, subrayaron que ninguna de las leyes estatales en materia de derechos de la infancia logra una calificación aprobatoria en su índice.

Entre las fallas del proyecto de ley general, dijeron, no contempla todas las disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño de la ONU.

“Tiene que ponerse explícitamente que niñas y niños no pueden participar en conflictos armados, por ejemplo tampoco se hace una prohibición explícita de los castigos corporales”.

No se establece, señalaron, al órgano encargado de articular las políticas públicas de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes.

La Red por los Derechos de la Infancia en México está integrada por 73 organizaciones civiles de toda la República Mexicana.

Mario López Peña

 

 

Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez

La red por los derechos de la infancia en México exigió a la Cámara de Diputados reestructurar el proyecto de Ley General para la Protección Integral de los Derechos de la Niñez.

Argumentan que desatiende elementos como la seguridad, la salud y la vida de niñas, niños y adolescentes en México.

“Nos parece que esta ley no está respondiendo al enfoque de los derechos de niños y niñas porque sigue colocando a la infancia como un asunto privado, sólo de las familias”, Juan Martín Pérez, Red por los Derechos de la Infancia en México.

En especial, destacaron el colapso de las instituciones para proteger a la infancia en México.

“Desde la red hemos compartido con ustedes un recuento hemerográfico ante la ausencia de datos oficiales de más o menos mil 500 niños, niñas y adolescentes asesinados en el marco de la lucha contra el crimen organizado”.

Aseguran que este proyecto no brinda alternativas para permitir que los casi tres millones de menores que trabajan dejen de hacerlo.

Hicieron un llamado a los candidatos presidenciales a incluir este tema como parte de sus propuestas.

Deben considerar, dijeron, que no se puede gobernar México sin atender a cerca de 39 millones de ciudadanos menores de 18 años, es decir, 36 por ciento de la población.

La Comisión de Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados, no ha mostrado interés por consultar especialistas, alertaron.

Destacaron que esta norma es reflejo del 40 por ciento de los mexicanos que creen que los niños no tienen derechos o deberían tener los que sus padres consideren.

Mario López Peña