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Analizan características de precedentes y tesis en la SCJN 

Uno de los problemas del Precedente Constitucional es que sus alcances están regulados por dos leyes. Lo que implica que el legislador determine cuándo son vinculantes los criterios fijados por el Máximo Tribunal del país.

Pues la Constitución establece que solo los criterios relevantes en materia de amparo sean clasificados en tesis, y un precedente se determina siempre y cuando tenga el voto de una mayoría calificada durante la discusión de una acción o controversia constitucional.

“Desde el principio de separación de poderes esto es un poco extraño y de alguna manera puede sugerir una subordinación que si el legislador le dice al juez cuando sus criterios se vuelven obligatorios”, Rodrigo Camarena González, Catedrático Macquarie University, Australia.

Durante la segunda sesión del seminario: El Precedente Constitucional en la Suprema Corte, se analizaron las características de los precedentes y las tesis. Puntualizaron que no toda sentencia es merecedora de una tesis sino aquellas que aportan un nuevo criterio para resolver cuestiones jurídicas.

“El Sistema Jurídico Mexicano no funcionaría sin tesis, es simple, no hay modo que los jueces, los litigantes, la cantidad de asuntos que se ven en todas las jurisdicciones locales pudiera progresar de manera mínimamente homogénea si no hubiera tesis”, Raúl Manuel Mejía Garza, Secretario de Estudio y Cuenta SCJN.

Establecieron que la tesis cumple un propósito de orientación para las y los juzgadores.

“En teoría la tesis debe ser redactada con una claridad tal que no sea necesario acudir a la sentencia que es así lo que empieza a generar problemas con la interpretación de los precedentes”, Rodrigo Camarena González, Catedrático Macquarie University, Australia.

Otro tema de estudio fueron los retos y limitaciones, sobre el uso del precedente extranjero por los tribunales, en el cual dijeron, prevalecerá siempre la protección de los derechos humanos y dependerá en la medida en que sus leyes nacionales permitan su interpretación. Sobre el neoconstitucionalismo y el activismo judicial, señalaron que la premisa es que la justicia va a prevalecer sobre el derecho mismo.

Lorena Sánchez Cabrera

@LoreSan_12

Descartan que documental “Presunto Culpable” haya generado daño moral a testigo

La Primera Sala de la Suprema Corte negó amparar a una persona que alegaba haber sufrido un daño moral por aparecer en el documental “Presunto Culpable”.

De acuerdo con la Sala el proceso penal debe materializar el derecho a la verdad, la presunción de inocencia, el combate a la impunidad y la reparación del daño por la comisión del delito, por lo que la sociedad tiene interés en conocer cómo se tramitan y resuelven esos asuntos en México.

Esta Sala ejerció su facultad de atracción sobre un amparo promovido por la madre de un niño contra su expulsión de un colegio privado.

De resolver el asunto, podría determinar si una escuela privada es autoridad responsable para los efectos del juicio de amparo; y si la baja definitiva de un alumno por adeudos puede vulnerar su derecho a la educación.

También determinó que las instituciones, servicios y dependencias de los municipios, entre ellas, los ayuntamientos, sí están comprendidos en el artículo 4 del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Precepto que establece una regla de igualdad procesal de las partes en los juicios regidos bajo este código, con una regla por la que no se podrá dictar en contra de los entes públicos en él referidos, mandamiento de ejecución ni providencia de embargo y que estarán exentos de presentar garantías.

 

El Código no contempla a los entes de la administración municipal, pero, de acuerdo con la sala, la evolución de la regulación del municipio en la Constitución obliga a considerarlo en ese supuesto.

Por otra parte, declaró la validez de la fracción XXXV del artículo noveno transitorio de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Dicho artículo restructuró un estímulo fiscal para las sociedades inmobiliarias de bienes raíces que tributaran y cumplieran con los requisitos de la misma ley, como diferir la ganancia que se generaba con motivo de la aportación del inmueble a esa sociedad.

La Segunda Sala de la Suprema Corte concedió un amparo a diversos enfermos de hemofilia, entre ellos menores de edad, luego que el IMSS cancelara el programa de tratamiento domiciliario por el que les entregaban los medicamentos para el tratamiento y el equipo para su aplicación.

Según esta Sala, las autoridades responsables violaron el derecho a la salud de los quejosos previsto en el cuarto constitucional.

Por lo que ordenó al IMSS que evalúe el estado de salud de los enfermos y les brinde el tratamiento que requieren.

Esta Sala también amparó al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México en contra de un arresto administrativo ordenado en un acuerdo plenario del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.

La Sala precisó que la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado no autoriza la imposición del arresto como medida de apremio.

La medida derivó de un juicio laboral iniciado en 2002 por un ex trabajador del Registro Público de la Propiedad.

Mario López Peña

@elogiodeljabon

 

Inició el Seminario El Precedente Constitucional en la SCJN

En la sede alterna de la Suprema Corte de Justicia de la Nación inició el seminario “El Precedente Constitucional en la Suprema Corte de Justicia de la Nación”.

Es parte de un proyecto de investigación que inició el Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte y la Macquarie University, para fortalecer el sistema de precedentes en nuestro país.

“Consideramos que conviene poner en la mesa de la discusión, al alcance de académicos y juristas prácticos temas y problemas como los siguientes: ¿De dónde emerge la fuerza obligatoria del precedente judicial? ¿Cómo se crea el precedente? ¿Es válido que se utilicen precedentes extranjeros para justificar decisiones en la Suprema Corte de Justicia”, Roberto Lara Chagoyán,, Dir. Gral. Centro de Estudios Constitucionales SCJN.

Se explicó que en México hay un nuevo Sistema de Precedentes a partir de la apertura al derecho internacional de los derechos humanos.

“Desde que las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos nos vinculan tenemos que aprender los operadores jurídicos mexicanos a leer esas sentencias en clave de precedentes y no como lo hemos venido haciendo durante todo este tiempo que es a través de criterios jurisprudenciales”, Alejandra Martínez Verástegui, Investigadora CEC SCJN.

Los especialistas aseguraron que en varios países la recepción de precedentes externos se ha realizado de manera desordenada, en un mundo globalizado donde el derecho cambia constantemente.

“En la práctica las cortes constitucionales o las cortes supremas tengan que recurrir al ingenio para resolver casos con soluciones inusitadas, soluciones que se crean casi ad hot y para esas soluciones echen mano de conceptos como el de precedente o como el de la jurisprudencia a veces de manera un tanto irreflexiva y sin prever los impactos sistémicos de las decisiones que se toman”, Carlos Bernal Pulido, Macquarie University.

Propusieron modificar el Marco Jurídico Mexicano para que la Suprema Corte de Justicia de la Nación pueda mantener sus precedentes a partir de la posibilidad de nulificar aquellas sentencias que van en contra de esa jurisprudencia, como ocurre ya en Colombia.

Juan Carlos González

@JUANCA72CJ

Presentan libro, “Las mujeres que se aman demasiado” de Gabriela Torres de Moroso Bussettí

Representantes de la Asociación Mexicana de Mujeres Juzgadoras AC participaron en la presentación del libro, “Las mujeres que se aman demasiado” escrito por la psicóloga, Gabriela Torres de Moroso Bussettí.

En la sede alterna de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, magistradas comentaron el texto que contiene frases para reflexionar sobre autoestima, la dependencia y la valoración de nosotras mismas frente a situaciones de conflicto.

“No solamente nos ayuda a la superación personal sino coadyuva a las mujeres en nuestras relaciones de pareja principalmente porque somos el sector vulnerable que nos hemos conducido bajo paradigmas y reglas prestablecidas tanto por la sociedad como por las costumbres familiares”, Gabriela Rolón Montaño, Asociación Mexicana de Juzgadoras A.C.

Aseguraron que el libro permite reconocer a la mujer que se ama demasiado, la cual, sabe lo que vale y lo demuestra.

“Asertivas, consideradas amables pero firmes con inteligencia sutil pero que nunca dejan de lado sus propias necesidades por cubrir las de alguien más, absolutamente libres que no periten ser dominadas”.

Entre los consejos que ofrece la autora en su publicación destacan, el desarrollo del coeficiente emocional para liberarse con facilidad de personas que no permiten el crecimiento en todos los aspectos de la vida, como por ejemplo en las relaciones de pareja.

“Las mujeres que se aman demasiado saben que estar solas no quiere decir que tengan baja autoestima, lo que habla de baja autoestima es mantener una relación de pareja cuando la relación de pareja no funciona”.

Las mujeres que se aman demasiado es una obra que invita a la reflexión, está recomendada para el público en general y sobre todo para las mujeres que viven violencia de cualquier tipo.

Laura K. Murillo Ramírez

@27_fergie

 

Presenta Informe de labores Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la CDMX

El trabajo del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México ha reducido 16 % en los últimos 5 años, afirmó el presidente del Tribunal Superior de Justicia de la capital, Edgar Elías Azar, al rendir su noveno informe de labores.

“Nuestro Tribunal va en disminución año con año del 1.4% de aumento constante que teníamos en años anteriores y hoy el Tribunal tiene un 16% menos trabajo que el último lustro”.

Aseguró que con  la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal y con las medidas alternas de solución de conflictos se ha logrado resolver asuntos con mayor eficacia.

“Tan solo en el 2016 reportamos 16 mil 500 mediaciones públicas y privadas en la Ciudad de México, equivale a trabajo de 10 juzgados, estamos ya próximos a cerrar, esto sin contar las resoluciones alternativas de los procedimientos penales que en específico contemplan”.

Con respecto a los asuntos de justicia para adolescentes destacó una reducción de 52 % en el ingreso de expedientes y una constante de 1300 sentencias emitidas al año, mientras que en materia familiar se registraron aumentos.

“En la materia familiar que es la única que ha aumentado preocupantemente, hay un aumento del 3% en el ingreso de expedientes, situación que resulta constante con el aumento de sentencias que también es del mismo 3 %”.

Destacó la aplicación de la Ley de Justicia Alternativa y la aprobación de las reformas al Código de Comercio propuestas por este Tribunal dedicadas a las mejoras de los juicios orales mercantiles que terminara por concluir la implementación de la oralidad en esa materia.

Laura K. Murillo Ramírez

@27_fergie

Afirman que la Reforma Educativa no ha mejorado la calidad de la enseñanza

Es urgente un cambio en el modelo pedagógico en México, aseguró la Organización Mexicanos Primero.

Su presidente Claudio X. González, recalcó que la urgencia radica en que el Sistema Educativo en México es fallido.

“Tenemos que transformar a fondo dicho sistema, venciendo resistencia y reticencias. Oponerse a la transformación educativa para conservar prebendas indebidas y corruptelas, como lo hacen la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación y otros grupos de interés, es una traición a la patria”.

En conferencia de prensa para analizar los resultados de la Prueba PISA, indicaron que se evidenció que las modificaciones a los libros de educación pública, es decir, a los contenidos, no fue suficiente.

Lamentaron que 8 de cada 10 jóvenes mexicanos reprueben o pasen con calificación mínima las pruebas de ciencias, comprehensión lectora y matemáticas.

“En ninguna de las tres materias tenemos siquiera al uno por ciento de nuestros estudiantes a niveles de excelencia”.

Señalaron que la desigualdad ya no es un factor tan notable en el rendimiento académico, esto, debido a las bajas calificaciones de los alumnos con más recursos de México.

Por ejemplo, el 10 % de los jóvenes más ricos en el país tuvieron puntajes más bajos que el 10 % más pobre de Canadá.

Mario López Peña

@elogiodeljabon

Demandan replicar el Sistema Anticorrupción a nivel estatal

Empresarios y organizaciones presentaron una propuesta de reforma legislativa para los congresos de los estados, a fin de que se sumen a la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción.

Se trata de un modelo que evitaría actos graves de corrupción en las entidades federativas, como en los casos recientes con los ex gobernadores de Veracruz, Javier Duarte, Sonora, Guillermo Padrés, de Quintana Roo, Roberto Borge, entre otros.

“Como objetivo último el darle vida a las instituciones que derivaron precisamente de la aprobación de estas leyes y digo que hoy es un tercer momento de relevancia porque estamos dando un paso adelante para llevar el Sistema Anticorrupción a los estados, a las 32 entidades federativas”, Gustavo de Hoyos, Presidente de COPARMEX.

“Es completamente inaceptable que estado tras estado de la República tenga hoy acusaciones, algunas que van directamente a la cabeza de los gobiernos estatales o ex gobernadores en funciones, algunos que atienden asuntos de secretarios y miembros de su gabinete y muchos que no alcanzan la prensa nacional porque se trata de alguna de las 2 mil 450 municipalidades del país y que todavía no son escándalos de envergadura tal que ocupen nuestras primeras planas”, Eduardo Bohórquez, Director de Transparencia Mexicana.

En la elaboración de la propuesta de creación de sistemas locales anticorrupción participaron la COPARMEX, el Instituto Mexicano para la Competitividad, y Transparencia Mexicana.

Y es que se alertó que la legislación que dio paso al Sistema Nacional no puede quedar solamente a nivel federal, sino que requiere la coordinación con estados y municipios.

“Tenemos que luchar contra la corrupción, tenemos que luchar contra la impunidad que genera el contexto de permisividad donde ocurre la corrupción y es el principal incentivo para que ella ocurra, pero también tenemos que luchar contra la simulación, hoy la simulación es un enemigo muy peligroso”, Juan Pardinas, Director del IMCO.

Se plantea la ciudadanización de los sistemas locales anticorrupción, con un comité de coordinación  con 6 entidades públicas y una ciudadana, además de la coordinación de los órganos de control y vigilancia de los estados de la República.

Martha Rodríguez

@marthaarod

Décimo Sexta Encuesta Nacional sobre Percepción de Inseguridad Ciudadana

En México 4 de cada 10 personas considera que la inseguridad está peor que hace un año, el mayor porcentaje registrado en la actual administración.

Así lo revelaron, México Unido contra la Delincuencia y Consulta Mitofsky, al presentar los resultados de la Décimo Sexta Encuesta Nacional sobre Percepción de Inseguridad Ciudadana.

“Sabemos muy bien que ahora se nos dice que las cosas no están tan mal, que es una mera cuestión de percepción, aseveración que la verdad lastima y ofende, porque como muestra aquí la encuesta, es claramente una manifestación ciudadana de que las cosas en la calle no están bien”, Juan Francisco Torres Landa, Consejo Directivo MUCD.

“Porque si no le tenemos confianza a quienes tienen que cuidarnos, vamos a terminar haciendo justicia por nuestra cuenta, si hacemos justicia por nuestra cuenta, estamos violando la ley, si estamos violando la ley, somos parte de la inseguridad y se vuelve un círculo vicioso”, Roy Campos, Consulta Mitofsky.

El reporte señaló que la mitad de la población considera que la impunidad actualmente es mayor a la que había hace 5 años.

El ranking de los estados con mayor nivel de victimización se encuentra liderado por el Estado de México y la Ciudad de México, seguido de Jalisco, Guerrero, Baja California, Aguascalientes, Sonora, Quintana Roo, Morelos y Veracruz, que de manera particular recibió el siguiente comentario.

“Se despacharon con la cuchara grande, agarraron una pala completa e hicieron lo propio, no se llevaron el puerto, no se llevaron la arena porque no les cabía en las maletas, estas personas deben estar tras las rejas;  la realidad para decirlo muy puntual es que no tienen madre, se volaron la barda completita”,Juan Francisco Torres Landa, Consejo directivo MUCD.

Las principales inquietudes de los mexicanos fueron, la cercanía y el temor al delito, la presencia policiaca y la desconfianza en las autoridades.

Además de corrupción e impunidad, y la despenalización de las drogas, donde por cierto, 3 de cada 10 encuestados, se manifestó a favor de la legalización de la marihuana.

Oscar González

@okogonzalez08

Del 26 de noviembre al 4 de diciembre de 2016 se llevó a cabo la Feria Internacional del Libro de Guadalajara

­ La Feria Internacional del Libro de Guadalajara, Jalisco, la reunión editorial más importante de México e Iberoamérica, en esta ocasión tuvo como invitado de honor a América Latina.

Jesús Daza

@jesusdaza1138