Confirma SCJN a la COFETEL, como el órgano rector en materia de telecomunicaciones

El Pleno de la Suprema Corte confirmó a la COFETEL, como el órgano rector en materia de telecomunicaciones.

Lo anterior, al continuar con el desahogo del amparo en revisión 426/2010.

El Pleno revocó el amparo que otorgó un juez federal a la empresa Axtel.

Por mayoría de 6 a 4 se consideró que el juez se extralimitó en sus funciones.

Pues no tenía la facultad de medir el tráfico de llamadas, para fijar el monto de la prestación que debía pagar Axtel a Telcel por el uso de su red, bajo la modalidad del que llama paga.

“Si nosotros acordáramos que esto no es correcto, entonces tendría dos consecuencias, primero tendría que modificarse el modelo de cobros, que ya dijimos que no está en análisis y segundo, estaríamos involuntariamente incurriendo en lo que hizo la juez de distrito en determinar nosotros cual es la forma de establecer la medición del tráfico, diciendo que debe ser por segundo, cuando la COFETEL lo determinó por redondeo”, Luis María Aguilar, Ministro SCJN.

“Tendríamos que ver esta determinación de la COFETEL, no aislada para el año 2005, sino como recordamos, esto fue un programa de disminución gradual de las tarifas de interconexión que abarcó 2005, 2006, 2007”, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Ministro SCJN.

“Hemos dicho que sí y lo reconocemos y lo seguiremos reconociendo, el órgano regulador debe tener una amplia deferencia, pero su ejercicio no puede ser ilimitado, yo creo que tiene que estar sujeto, a partir de este parámetro debió de haber tenido límites y los límites son constitucionales”, Juan Silva Meza, Ministro Presidente SCJN.

Cuatro ministros votaron a favor de confirmar el amparo, al considerar que las operadoras de telefonía celular, solo debían pagar por el tiempo efectivo de uso de la red.

“Aquí, lo único que se está diciendo es, es correcto que se cobre redondeado por minutos en cada llamada, o que se haga este redondeo a la sumatoria total de los segundos efectivos, yo me inclino por esto, por determinar que no es correcto que se haga un redondeo en cada una de las llamadas, porque no se está haciendo el cobro del tiempo efectivo que se ha utilizado la red de interconexiones”, Margarita Luna Ramos, Ministra SCJN.

“No debe revocarse la sentencia del juez, sino por el contrario, debe confirmarse el amparo concedido a Axtel, en cuanto a la medición del tráfico”, José Ramón Cossío Díaz, Ministro SCJN.

El Pleno, también descartó que la empresa Telcel, haya recibido un trato discriminatorio, al fijar la COFETEL una tarifa de interconexión menor a Axtel, que al resto de operadoras de telefonía celular.

“Toda vez que no todos los concesionarios de la red pública de telecomunicaciones tienen las mismas características, no es posible pretender que se resuelvan de la misma manera todos los desacuerdos que se presentan ante la autoridad”, Luis María Aguilar, Ministro SCJN.

Con estas resoluciones, solo resta resolver al Pleno de Ministros, lo relativo a la tarifa promedio ponderada y la medida precautoria móvil.

José Luis Guerra García

Acerca de canaljudicial
Canal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

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